Вопросы и ответы

17.12.2009 17:43

Организация просит налоговый орган рассмотреть вопрос по отсрочке исполнения картотеки требований налогового органа для получения субсидий от Центра занятости на частичное возмещение затрат на организацию общественных работ для работников...

Вопросы уплаты, зачета, возврата налогов

Организация просит налоговый орган рассмотреть вопрос по отсрочке исполнения картотеки требований налогового органа для получения субсидий от Центра занятости на частичное возмещение затрат на организацию общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения, не получающих заработную плату.

Очередность списания денежных средств со счета налогоплательщика регламентирована статьей 855 Гражданского Кодекса Российской Федерации:

1. При наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

2. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:

- в первую очередь, осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

- во вторую очередь, производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

При этом Федеральными законами установлено, что впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 ГК РФ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 № 21-П при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей ГК РФ в первую и во вторую очередь.

- в третью очередь, производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования;

- в четвертую очередь, производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;

- в пятую очередь, производится списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;

- в шестую очередь, производится списание по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

Таким образом, получение субсидий от центра занятости на частичное возмещение затрат на организацию общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения, относится к платежам третьей очереди и должно исполняться банком в порядке календарной очередности с отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок налоговые органы обязаны произвести взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

При этом Налоговым Кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность отсрочки исполнения картотеки требований налогового органа.