Отчет мэра города Братска

16.12.2020

Уважаемая Лариса Михайловна!

Уважаемые депутаты, коллеги, братчане!

Ежегодно в этом зале мы в преддверии нашего общего праздника – Дня города – подводим результаты работы и обсуждаем планы на перспективу: как Братск движется вперёд, в каких направлениях есть прогресс, а каким необходимо дополнительное внимание.

Безусловно, развитие города – это результат объединения многих сил: администрации, депутатов всех уровней, градообразующих предприятий, общественных и бизнес-структур, всех горожан. У этого объединения есть главная цель – создание комфортного города для братчан. Это - качественное образование, интересный культурный и спортивный досуг, комфортная городская среда, стабильная работа и новые рабочие места - позволяют людям чувствовать себя безопасно и социально защищённо. Считаю это нашей основной общей задачей.

У этого отчёта есть несколько особенностей.

Этот год для Братска – юбилейный. Завтра городу исполняется 65 лет.

Это первый отчёт, представленный депутатам Думы Братска седьмого созыва. Поэтому, говоря о сделанном за минувший год, не хочу ограничиваться цифрами. Гораздо важнее объяснить, почему было принято то или иное решение.

И, конечно, это год больших испытаний. Даже в начале 2020 года никто не мог спрогнозировать, с каким серьёзным вызовом, который пришёл на планету, нам придётся столкнуться, городу, всей стране и даже целому миру. Пандемия коронавирусной инфекции серьёзно изменила все сферы нашей жизни.

КОРОНАВИРУС

Первая волна заболеваемости многими была встречена с нескрываемым скепсисом. И, как мы видим сегодня, абсолютно напрасно. Только сейчас, когда многие, к сожалению, лично столкнулись с коронавирусом, в общество пришло осознание всей серьёзности пандемии. Хотя уже в апреле стало понятно, насколько опасной и сложной является ситуация.

Городской оперштаб обеспечил принятие беспрецедентных мер для профилактики и противодействия распространению коронавирусной инфекции в Братске: встреча прибывающих в город в аэропорту и проведение для них карантинных мероприятий, дезинфекция общественного транспорта и мест общего пользования, введение дистанционного обучения и патрулирование улиц совместно с полицией — позволило избежать вспышек заболеваемости, которые произошли в других городах Приангарья.

В оперативном порядке были решены вопросы обеспечения медиков и городских служб средствами индивидуальной защиты. Братск первым в области получил партии защитных масок, специализированных костюмов, средств дезинфекции. Это стало возможным благодаря достигнутым договорённостям с градообразующими предприятиями. Они первыми протянули городу руку помощи. При поддержке Группы «Илим» было приобретено оборудование для Братской районной больницы, ставшей центром лечения больных коронавирусом для всех северных территорий, обеспечили детские сады и школы необходимыми средствами защиты и контроля.

На помощь городу пришёл коллектив Братской швейной фабрики. В экстренном порядке было изготовлено более 100 тыс. масок, которые распределили на предприятия ЖКХ, транспорта и торговли. Всем, кто ежедневно работает с людьми. Были проблемы с обеспечением масками в аптеках, связанные с дефицитом этого товара по всей стране, но совместная работа позволила уже в середине апреля иметь в городской аптечной сети достаточное количество масок для продажи. Сегодня дефицита со средствами индивидуальной защиты в городе нет.

Промышленником и меценатом Олегом Владимировичем Дерипаска построен и оснащён самым современным оборудованием инфекционный госпиталь. Это лечебное учреждение позволит нам ещё эффективней противостоять натиску инфекции. Пандемия закончится, а у нас останется современное медицинское учреждение для борьбы с особо опасными инфекциями, которого не было. В целом вклад градообразующих предприятий в борьбу с распространением коронавируса составил 148 млн руб. (без средств финансирования госпиталя).

Я хочу от лица всех братчан, от медицинского сообщества, от себя лично поблагодарить наши предприятия за своевременно оказанную помощь, партнёрское плечо и сопереживание за жизнь братчан. Без вашей поддержки ситуация могла быть гораздо хуже.

Помимо экстренных мероприятий по пресечению распространения коронавируса, мы реализовали целый ряд системных мер поддержки горожан в период самоизоляции.

Организована работа горячих линий и доставка продуктовых наборов для людей, оказавшихся в сложной ситуации. Во взаимодействии с областным правительством была обеспечена бесплатная выдача 110 тыс. масок гражданам старше 60 лет. Заработал формат доставки «до двери» в крупных продовольственных магазинах, что позволило обеспечить режим самоизоляции.

Необходимо было срочно поддержать предпринимателей. Бизнес, оказавшийся под ограничениями, получил отсрочку по арендным и выкупным платежам, субсидии до 1 млн руб., а также льготные микрокредиты. Надо сказать, что эти меры мы начали реализовывать на своём уровне ещё до принятия этих норм правительством Российской Федерации.

Особое внимание в этом году было уделено эпидемиологической безопасности детей, посещающих образовательные, спортивные и культурные учреждения. Приобретены дезинфицирующие средства, бесконтактные термометры, рециркуляторы. Проведены работы по оценке эффективности работы вентиляционных систем, генеральные уборки, ежедневные влажные уборки с применением дезинфицирующих средств.

С самого начала пандемии Братск был определён межмуниципальным медицинским центром для лечения жителей северных территорий Приангарья. Мы стали городом спасения для населения севера региона. В наших госпиталях лечатся жители Усть-Илимска, Усть-Кута, Тулуна, Нижнеудинска и многих других городов. Это значительно увеличило нагрузку на городскую медицину. И мы со всем справились. На сегодняшний день для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией развернуто 794 койки. Сделано почти 32 тыс. тестов. Выздоровели 1663 человека. Заболели 2319 человек.

Не стану говорить об очевидных проблемах, связанных с предоставлением медицинской помощи. К сожалению, они есть и в период пандемии отчётливо проявились: длительное ожидание скорой помощи и врачей, отсутствие колл-центров в медучреждениях, отсутствие транспорта для врачей. Сфера здравоохранения — полномочия областного правительства, министерства здравоохранения. Но сегодня надо было спасать людей. И город активно подключился и финансовым, и административным ресурсом. Чтобы разгрузить бригады скорой помощи, мы выделили свой автопарк для своевременного оказания помощи больным. Решены вопросы транспортировки врачей к пациентам и до рабочих мест в ночное время. Организована доставка бесплатных лекарственных препаратов находящимся на амбулаторном лечении братчанам.

Совместно с министерством здравоохранения была разработана система новой маршрутизации, которая позволила максимально эффективно использовать возможности наших медицинских учреждений. Время ожидания скорой помощи с 2-3 суток сократилось до 4-8 часов. Если при вызове скорой помощи заявляют об экстренном случае, то скорая приезжает немедленно. Врачи к амбулаторным больным приходят в день обращения.

Оперативный штаб буквально в ручном режиме отрабатывает все проблемные вопросы, по каждому заболевшему ведётся индивидуальная работа.

К сожалению, мы потеряли 124 братчанина. Это большая потеря. Я выражаю соболезнование родным и близким.

Знаете, этот год — год 75-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. И я бы назвал главными людьми 2020 года ветеранов и медицинских работников. Первые спасали нас 75 лет назад, вторые – спасают сегодня. Низкий поклон защитникам Отечества в белых халатах! Терпения вам, понимания людей и веры. Сегодня вы — герои нашего города и всей России. В вашу честь установлен памятник на территории инфекционного госпиталя как напоминание всем, что своим трудом врачи спасают жизни людей. А ценнее этого нет ничего на свете.

БЮДЖЕТ И ЭКОНОМИКА

Братск создавался как крупнейший промышленный город России. И мы всегда гордились успехами наших предприятий-гигантов, малого и среднего бизнеса. Во все времена братская экономика, несмотря на все сложности и ограничения, демонстрировала гибкость, устойчивость и инновационный подход. Но такого сложного года у нас ещё не было.

Распространяясь, пандемия коронавируса ограничила деятельность многих организаций вплоть до приостановки деятельности. Снизилась потребительская активность как в частном секторе экономики, так и в бюджетной сфере в рамках оказания платных услуг. Всё это не могло не сказаться на состоянии бюджетной системы. И речь идёт о всей вертикали бюджетного процесса — от федерального до муниципального уровня.

Выпадающие доходы городской казны в этом году очень значительны. Сказалась и отмена налоговых платежей за второй квартал, и снижение деловой активности, и принимаемые вышестоящими органами власти решения, сокращающие доходную базу местного бюджета. Кроме того, на городской бюджет легла реализация срочных мероприятий, связанных с распространением коронавируса. А это — десятки миллионов рублей (!). Да, это те деньги, которые могли пойти в другие отрасли. Но нет ничего важнее человеческой жизни, и мы спасали людей.

Объём выпадающих доходов частично смягчён за счёт изменений условий реструктуризации бюджетных кредитов, а также роста поступлений за негативное воздействие на окружающую среду. Но это не компенсирует в полном объёме потери городского бюджета, которые на сегодняшний день оцениваются в 160,3 млн руб.

Произошло сжатие ряда федеральных программ. Особенно болезненным для нас было решение правительства Российской Федерации о перераспределении средств федерального проекта «Чистый воздух», нашей экологической программы, в пользу программ восстановления экономики.

Чтобы компенсировать отсутствие достаточной финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов и включить в бюджет города первоочередные расходы, мы были вынуждены увеличить объём муниципального долга на 255 млн руб. путём привлечения кредитных ресурсов.

При этом мы смогли оптимизировать структуру муниципального долга, обеспечив преобладание бюджетных кредитов над коммерческими, что позволило снизить расходы на обслуживание муниципального долга.

В итоге параметры бюджета города на 2020 год составляют по доходам 7 млрд 723 млн руб., по расходам — 8 млрд 5 млн, дефицит — 282 млн. Межбюджетные трансферты на 2020 год составляют 5,2 млрд. Из них 1,4 млрд — это средства, привлечённые на развитие города через участие в 13 областных государственных программах.

Пандемия принесла много проблем в экономике, но эти проблемы никак не скажутся на решении социальных вопросов.

Бюджет Братска неизменно остаётся социально ориентированным: 71% в общем объёме бюджета приходится на социальные расходы. Все социальные обязательства перед братчанами будут выполнены. Несмотря на серьёзный объём выпадающих доходов, в полном объёме выполнены целевые показатели по заработной плате работников общего, дошкольного и дополнительного образования, учреждений культуры.

Депутаты Думы Братска поддержали приоритетные направления финансирования - реализация национальных проектов, экология, дорожная деятельность, обновление транспортной инфраструктуры и социальная поддержка населения.

Вопрос реализации национальных проектов стоит подчеркнуть особо. Сегодня им уделяется особое внимание всей вертикали власти. Участие в национальных проектах даёт гарантию, что средства на развитие определённых сфер будут выделены.

В 2020 году город Братск участвовал в реализации 6 национальных проектов из 8 доступных для муниципальных образований. Это национальные проекты: «Демография», «Образование», «Жильё и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура».

Всего на реализацию мероприятий национальных проектов бюджетами всех уровней предусмотрено финансирование в размере 841 млн руб. При этом средства городского бюджета составляли 48,5 млн. Нами было направлено сверх обязательного объёма софинансирования 89,8 млн. Все обязательства по реализации национальных проектов на этот год Братском выполнены. О результатах их исполнения по каждой отрасли расскажу в докладе далее.

Уверенная бюджетная политика, обеспечение устойчивости бюджета города даже в таких сложных условиях позволяют гарантировать исполнение задач и функций местного самоуправления. Это подтверждается и экспертным сообществом. В октябре Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (АКРА) подтвердило городу Братску кредитный рейтинг по национальной шкале BBB(RU), прогноз «Стабильный». Такая оценка рейтинга основывается в том числе и на стабильном состоянии экономики и финансовой устойчивости города.

Высокий уровень стабильности городской экономики и финансов достигнут за счёт ранее предпринятых мер по диверсификации экономики города и развитию малого бизнеса. Конечно, в связи с пандемией все отрасли бизнеса столкнулись с шоковыми изменениями, но смогли адаптироваться к работе в этих условиях.

В подтверждение приведу несколько цифр: город не только не уменьшил, а увеличил объёмы выручки (2019 — 260 млрд, 2020 — 262 млрд) и объёмы отгруженных товаров (2019 — 237,5 млрд, 2020 — 240 млрд). Индекс промышленного производства по итогам года составит 104,8%. За 9 месяцев 2020 года с территории города Братска в вышестоящие бюджеты перечислено 20,8 млрд руб. налогов. За тот же период прошлого года эта сумма составила 17,5 млрд.

ЭКОЛОГИЯ

Братск – крупнейший промышленный центр страны. И как для любого промышленного города тема экологии всегда одна из самых острых. Это сегодня появились определения «градостроительная экология», «экологическое проектирование», а 65 лет назад, когда строили город, вопрос стоял один – построить предприятия и начать выпускать продукцию. Поэтому вопросы экологии решать нам — здесь и сейчас.

С 2016 года в Братске реализуется городская комплексная программа охраны окружающей среды. Она согласована и подписана всеми руководителями градообразующих предприятий. Программа действовала 3 года и была полностью выполнена. Учитывая значимость и эффективность городской экологической программы, мы приняли решение о разработке новой муниципальной программы по экологии. С 2019 года начала действовать Программа обеспечения экологической безопасности Братска, рассчитанная, как и предыдущая, на три года, но объём её финансирования увеличен в 2,5 раза и составит 15 млрд руб.

Серьёзным вкладом в решение экологических проблем города стало участие Братска в реализации национального проекта «Экология». Решением Президента РФ Владимира Владимировича Путина Братск вошёл в число 12 городов России по внедрению наилучших доступных технологий в экологии. Это серьёзная возможность действительно улучшить состояние атмосферного воздуха.

В этом году начали работать автоматизированные посты наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха. Всего таких постов в городе 5. Они расположены так, чтобы контролировать экологическую ситуацию во всех районах города (Центральный — Комсомольская и Энгельса, Падунский — Набережная и Приморская, Правобережный — Мало-Амурская). Новое оборудование позволяет проводить измерения каждые двадцать минут. Данные с постов размещаются на сайте Росгидромета в этот же день. Станции сообщают не только о концентрации различных веществ, но и о превышениях ПДК.

Крупные промышленные предприятия города в 2020 году выполнили запланированные природоохранные мероприятия в общем объёме на 5,3 млрд руб. Это значит, что мы планомерно идём к цели, обозначенной в нацпрограмме «Экология» — снижение объёма выбросов к 2024 году в городе на 20%.

По нашей инициативе в рамках трёхстороннего Соглашения между администрацией Братска, ПАО «РУСАЛ Братск» и Федеральным научным центром медико-профилактических технологий в начале года была приглашена команда учёных, чтобы во второй раз провести комплексное исследование влияния экологической обстановки на здоровье горожан.

Помните, в 2016 году они побывали в Братске и обследовали около 300 детей и 160 взрослых. Их выводы и заключения были учтены при разработке программ по улучшению экологической ситуации в городе.

Второе исследование позволит увидеть, есть ли эффект от мероприятий, которые мы проводим по улучшению экологической ситуации в Братске. Нам необходима экспертная оценка результатов работы экологических программ. И эту работу мы обязательно продолжим.

Группа «Илим» стала инициатором проведения исследования о влиянии природно-климатических факторов на распространение дурнопахнущих газов. Мониторинг атмосферного воздуха планируется провести в Центральном, Падунском и Правобережном районах города. По результатам мониторинга будут сформированы рекомендации по объёму допустимых выбросов в атмосферный воздух.

С 2018 года ведётся работа по созданию лесопаркового зелёного пояса вокруг города. Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области принято решение о создании лесопаркового зелёного пояса вокруг города Братска площадью 36 тысяч гектаров. Это огромная проделанная работа и депутатов городской Думы, и депутатов Законодательного Собрания региона. Лесопарковый зелёный пояс пройдёт по территории Братска и Братского района. В него включены лесные кварталы Братского и Падунского лесничеств, городские леса и озеленённые территории общего пользования города.

Учитывая создание защитного зелёного пояса вокруг Братска, особое значение приобретает работа по его охране от пожаров. Эта тема ещё несколько лет назад стояла очень остро. Город летом задыхался от дыма. В рамках программы «Безопасный город» мы установили камеры, которые по периметру просматривают все городские леса и обнаруживают пожары на стадии задымления. Мы приобрели технику для создания минерализованной защитной полосы вокруг города. Как результат — в 2020 году пожаров в городских лесах не было. Опыт Братска в системной работе по предотвращению и ликвидации лесных пожаров отметил министр лесного комплекса Иркутской области Дмитрий Петренёв, предложив распространить его на все муниципалитеты области.

Важная экологическая инициатива председателя Думы Братска Ларисы Михайловны Павловой по передаче в местные бюджеты 100 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду была поддержана на региональном уровне. Со следующего года эти средства будут в полном объёме оставаться в муниципалитетах. В бюджет Братска плюсом будет поступать более 180 млн руб. Эти дополнительные доходы будут направляться на озеленение общественных территорий, оздоровление детей, благоустройство.

Я благодарю депутатов за внимание к проблемам экологии, за участие в контроле хода реализации экологических программ. Совместно мы добиваемся серьёзных результатов. Хочу поблагодарить и наши градообразующие предприятия за то, что в период пандемии они ни на рубль не сократили объёмы финансирования природоохранных предприятий. Олег Владимирович Дерипаска во время своего недавнего визита в Братск заверил меня, что и в 2021 году РУСАЛ выполнит все намеченные природоохранные мероприятия.

Это даёт все основания для подтверждения того, что работа по улучшению экологии в городе ведётся поступательно и непрерывно.

Я говорил и повторю: братчане имеют право и должны иметь чистую воду, чистые улицы, зелёные парки и чистый воздух — таким должен быть будущий Братск!

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Ещё один очевидный приоритет — благоустройство и создание качественной городской среды. Благодаря большой работе последних лет Братск заметно меняется.

Продолжилось участие в реализации национального проекта «Жильё и городская среда». На благоустройство дворовых территорий в 2020 году направлено 92,9 млн руб. С учетом выделенного финансирования благоустроена 21 дворовая территория, работы выполнены в полном объёме.

Проведению обустройства дворов предшествовало активное участие в процессе жителей. Это стало доброй традицией учитывать мнение братчан при определении работ по благоустройству.

И здесь депутатский корпус стал таким своеобразным индикатором, который помогает чётче понять запросы горожан. Речь о наказах депутатам Думы города Братска, финансируемых за счёт средств бюджета города. В этом году были исполнены 68 таких наказов на общую сумму 37,5 млн. Мы увеличили объём финансирования по каждому из депутатских округов до 1,5 млн и это, конечно, позволило сделать больше детских и спортивных площадок, проездов и тротуаров, объектов уличного освещения.

Но ситуация в жилых районах ещё очень разная. Много прекрасных, уютных дворов, которые мы благоустроили за последние годы. Но есть и места, на которые без слёз не взглянешь. И эти различия в качестве городской среды сильнее всего задевают братчан. Мы продолжим в 2021 году работы по благоустройству дворовых территорий.

Остаётся актуальной тема капитального ремонта в многоквартирных домах. Фонд капитального ремонта Иркутской области в 2020 году выполнил в Братске работы по замене более 200 лифтов в 73 домах. Это самый большой объём работ по замене лифтов за последние годы, который должен снять проблему эксплуатации лифтов, отработавших предельный срок. И, конечно, это позволит со следующего года полномасштабно приступить к другим капитальным работам в многоквартирных домах.

Ещё одна острая городская тема — состояние дорожной сети. Понимая, что состояние дорог — это прежде всего безопасность горожан, мы ежегодно увеличивали объём финансирования на ремонт дорог за счёт средств городского бюджета. Но этих денег недостаточно и треть городских дорог находится в неудовлетворительном состоянии.

Серьёзной помощью городу стало включение Братска в национальный проект «Безопасные и качественные дороги». В программу были включены 6 участков автомобильных дорог во всех районах города с текущим и капитальным ремонтом дорог. Методом сплошного покрытия ремонт произведён на площади 80 тысяч квадратных метров, почти 7 км. Летом этого года в план мероприятий нацпроекта БКАД дополнительно была включена дорога на улице Енисейской, на участке от улицы Островского до улицы Вокзальной, протяжённостью 1 км. В план ремонта этот участок включили после моего обращения к губернатору региона Игорю Ивановичу Кобзеву. На ремонт дороги было выделено почти 24,5 млн руб.

Впервые за много лет был капитально отремонтирован участок дороги по улице Комсомольская (от ул. Пихтовая до ул. Подбельского). Здесь кроме замены дорожного полотна и тротуаров выполнили переустройство сетей водоснабжения, ливневой канализации, контактных сетей троллейбусной линии и сетей уличного освещения.

В 2021 году работы по нацпроекту БКАД будут продолжены. На улице Комсомольской планируется выполнить капремонт на участке от ул. Гагарина до ул. Обручева (объём финансирования из федерального, областного и городского бюджетов 196 млн), а также в Правобережном районе - ул. Вокзальная на участке от ул. Енисейская до федеральной трассы «Вилюй» (свыше 70 млн).

Методом сплошного покрытия дорожного полотна будет выполнен ремонт на четырёх участках: в Центральном районе ул. Металлургов (от Гагарина до Крупской), Муханова, 40-летия Победы и в Падунском районе улица Пролетарская (нечётная). Общий объём финансирования составит около 88 млн.

Таким образом, общий объём финансирования мероприятий проекта БКАД в Братске в следующем году составит свыше 350 млн.

Кроме этого, мы продолжаем ремонт дорог за счёт средств городского бюджета. Выполнен текущий ремонт методом сплошного покрытия автомобильной дороги по проспекту Ленина от улицы Южная до улицы Подбельского, а также ямочный ремонт во всех районах города на общей площади 41,9 тыс. м2 на сумму 56,8 млн.

В прошлом году мы впервые начали ремонт проездов к соцучреждениям: школам, детским садам, женским консультациям за счёт средств городского бюджета. Это было очень хорошо встречено братчанами. Я получил много обращений с просьбой продолжить программу. И мы её продолжили. К 27 объектам соцкультбыта во всех районах города обновлены проезды и обустроены парковки. Эти работы выполнены полностью за счёт средств бюджета города.

Через территорию города по автодороге «Вилюй» следует мощный транспортный поток. Это единственный путь, по которому движущиеся по трассе «Вилюй» автомобили могут пересечь Ангару. Всего за сутки по автодороге проходит до 14 тыс. единиц транспорта. Городской бюджет был вынужден ежегодно нести огромные расходы на содержание и ремонт этого участка, по сути, федеральной трассы. С 2013 года администрацией велась работа по передаче этого участка трассы из муниципальной собственности в федеральную. В конечном итоге нам удалось добиться положительного решения.

Теперь обслуживать дорогу будет «Росавтодор». Его подразделение Упрдор «Прибайкалье» уже в этом году начало работы по ремонту дорожного полотна. Отремонтированы 4 участка автодорог. Пока это текущий ремонт, на который тем не менее уже направлено 35,8 млн руб. федеральных средств.

В дальнейшем планируется выполнить и капитальный ремонт. Масштабные работы будут проводиться примерно через полтора года после разработки проектной документации.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

Теперь об очень насущном — о квадратных метрах жилья и градостроительстве.

В городе официально признаны аварийными 145 многоквартирных домов, большая часть их которых эксплуатируется с конца 50-х годов прошлого века. И не удивительно, что тысячи братчан недовольны своими жилищными условиями. Поэтому, когда появилась возможность участвовать в программе по переселению из аварийного и ветхого жилья, мы приняли в ней активное участие. Братск стал самым крупным участником программы в стране. В новые квартиры переселились почти 10 тыс. человек. Программа продолжается и, конечно, мы подали заявку на участие в следующем этапе. Предыдущим правительством региона реализация этой программы на территории Братска была запланирована на 2023 год.

Мы провели работу с правительством Иркутской области и Фондом содействия реформированию ЖКХ по переносу сроков реализации программы переселения граждан в Братске с 2023 года на 2021 год. Сегодня можно с уверенностью сказать, что программа переселения будет продолжена уже в следующем году.

Завершается работа по демонтажу ранее расселённого аварийного жилищного фонда. В этом году демонтировано 66 домов, из них 23 дома демонтированы на безвозмездной основе. Отмечу, что с демонтажом город справляется своими силами, средства на его проведение не заложены в вышестоящих бюджетах.

Следующий вопрос на стыке градостроительства и экологии – газоснабжение Братска. В рамках реализации национального проекта «Экология» в город привлечены средства областного бюджета в размере 27,6 млн руб. для проведения проектно-изыскательских работ на строительство газопровода высокого и низкого давления в жилых районах Осиновка, Сухой и Гидростроитель. Строительство газопровода планируется осуществить в 2021-2022 годах. Продолжается и газификация домовладений Правобережного района города. В 2020 году газифицировано 51 домовладение. Всего в городе к газу подключено 528 домовладений.

Ещё одна задача градостроительной политики – совершенствование внешнего вида города. К 75-летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне завершены работы по ремонту мемориала Славы и сквера имени Героя Советского Союза, братчанина Степана Погодаева. К юбилею Братска выполнены работы по комплексному праздничному оформлению: архитектурная подсветка здания библиотеки № 6 в Гидростроителе и стелы «Северный Артек», оформлены световыми конструкциями улицы Сосновая, Погодаева и Подбельского.

Прошлым летом в Братск приезжали ведущие урбанисты, которые собирали мнения братчан по обустройству парка Металлургов. С учётом этого мнения ими был разработан проект второго этапа реконструкции парка Металлургов. Компания РУСАЛ вложила в обновлённый парк Металлургов 68 млн руб., и он полностью преобразился. Пространство парка стало более современным, эстетичным и зелёным. В парке теперь больше зелёных насаждений, больше возможностей для семейного отдыха. Проделан большой объём работ. Знаете, когда бы я ни заехал в парк – он всегда полон людей: и семей с детьми, и молодёжи.

В рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда» в 2020 году проводилось благоустройство двух общественных территорий. Это территория 5А микрорайона жилого района Энергетик и площадь перед Дворцом искусств города Братска.

Общественная территория 5А микрорайона сдана и получила много положительных отзывов у горожан. Хорошая получилась территория с зонами для отдыха и спорта. Мы подали заявку по этому проекту на участие в конкурсном отборе лучших практик благоустройства в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды».

Чего нельзя сказать о работе на площади перед Дворцом искусств. Подрядная организация сорвала график работ. При том, что город оказывал подрядчику максимальное содействие. Были созданы все условия, чтобы работа была выполнена в срок и с хорошим качеством. К подрядчику применены штрафные санкции, хотя, конечно, они не компенсируют того вреда, который наносится срывом сроков. Конечно, в следующем году мы обязательно проверим качество работ, и всё, к чему будут претензии, фирма переделает за свой счёт. Но очень обидно смотреть на эти недоделки. И подрядчик наказал сам себя. В следующем году он не будет работать на благоустройстве городских объектов.

В следующем году благоустройство городских пространств будет продолжено тремя новыми проектами, которые выбрали жители. Это пешеходно-парковая зона в границах улицы Обручева и бульвара Победы, территория по улице Заярская и Центральная в Осиновке, а также сквер Первостроителей в Энергетике. По ним уже заключены муниципальные контракты, что позволит приступить к работам в ранние сроки. Подрядчики, победившие в аукционах, положительно зарекомендовали себя на работе по улучшению облика города и это даёт уверенность в успешном завершении планов на следующий год.

Братск – город активных людей, поэтому концепция благоустройства велопешеходной дорожки, которая будет соединять «Тропу здоровья» на бульваре Космонавтов и микрорайон Северный Артек, была хорошо встречена. Её протяжённость составит около 5,5 км. Пользоваться дорожкой смогут как велосипедисты, так и пешеходы, в том числе спортсмены, занимающиеся бегом. Первый этап строительства запланирован на следующий год при финансовой поддержке группы «Илим» (10 млн).

К сожалению, в этом году не стартовал проект по строительству парка Тысячелетия, реализация которого заложена в национальный проект «Экология». Как я уже говорил, это связано с решением Правительства Российской Федерации о перераспределении средств в пользу мероприятий по смягчению негативных эффектов пандемии. Однако отказываться от развития парка мы не намерены. На этой неделе определился победитель аукциона по предоставлению земельного участка для строительства на этой территории аквапарка. Это тот инвестор, с которым мы подписали рамочное соглашение в рамках Братского экономического форума в прошлом году. Теперь это якорный проект для дальнейшего развития. Мы приглашаем инвесторов, готовых создавать досугово-развлекательную инфраструктуру в новом парке города. Со своей стороны, мы продолжим работу с региональным и федеральным правительством по его благоустройству и созданию необходимой инфраструктуры.

ТРАНСПОРТ

Следующее направление работы — транспорт.

Учитывая большую протяжённость города, развитие общественного транспорта — жизненная необходимость. Ещё пару лет назад мы говорили о городском общественном транспорте с нескрываемой тревогой. Крайняя изношенность парка муниципального городского транспорта, сложности с персоналом и неурегулированные отношения с частными перевозчиками приводили к сбоям в транспортном обслуживании населения.

Сегодня это всё в прошлом. Впервые за долгое время ситуация в автотранспортном предприятии действительно стабилизировалась. Этот год муниципальный перевозчик закроет без кредиторской задолженности. Решён и кадровый вопрос – сегодня водители и кондукторы получают стабильную и достойную оплату труда.

Мы на 80% обновили автопарк Центрального автотранспортного предприятия и существенно улучшили качество пассажирских перевозок муниципальными автобусами за счёт приобретения 28 дизельных автобусов в прошлом году и 21 автобуса на компримированном природном газе в текущем. В настоящее время все автобусы работают на линии. На следующий год запланировано приобретение ещё 4 «газовых» автобусов.

Следующая задача, которую мы ставим перед собой, — обновление троллейбусного парка. Это более ресурсоёмкая проблема. Но мы видим возможности решения проблемы в рамках федеральных программ. План на ближайшие годы — полное обновление парка муниципальных пассажирских предприятий.

Налажена работа и с частными перевозчиками. Сегодня маршрутное расписание по всем рейсам выполняется чётко и слаженно. Этому помогла работа по подключению всего общественного транспорта города к единой системе контроля «Умный транспорт». Братчане могут отслеживать движение общественного транспорта на всех маршрутах в режиме онлайн через специальное приложение на своих мобильных телефонах либо через сайт администрации.

Ещё один шаг по повышению комфорта для пассажиров – обновление остановочных пунктов и оснащение их электронными средствами информирования. В этом году было модернизировано и оснащено электронными указателями расписания движения 6 остановочных пунктов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Продолжу о важной и чувствительной теме для большинства горожан — здравоохранение. В начале доклада я говорил о ситуации, которая происходит в рамках борьбы с пандемией. Сейчас остановлюсь на иных приоритетных вопросах этой сферы. Конечно, это привлечение и закрепление врачебных кадров. Нам удалось создать эффективно действующую систему дополнительных мер социальной поддержки врачей, которая способствует стабильному привлечению в Братск десятков молодых специалистов ежегодно. В этом году уже привлечены 43 врача возрастом до 35 лет.

Существенным фактором в привлечении врачей служит работа базовой кафедры клинической ординатуры в учреждениях здравоохранения. Врачи-ординаторы параллельно с обучением осуществляют трудовую деятельность в должностях участковых врачей терапевтов, педиатров, что позволяет укрепить самое малоукомплектованное звено в здравоохранении. В на