Положение об отделе

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе муниципального финансового контроля

администрации города Братска


Глава 1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение об отделе муниципального финансового контроля администрации города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет основные задачи, функции, права, организацию работы и ответственность отдела муниципального финансового контроля администрации города Братска (далее – отдел).

1.2. Отдел создан для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Братска (далее - законодательство о закупках).

1.3. Отдел находится в подчинении мэра города Братска.

1.4. Муниципальный финансовый контроль осуществляется отделом на принципах законности, независимости, объективности, ответственности, гласности и системности.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией

Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Иркутской области, Уставом Иркутской области, Уставом муниципального образования города Братска и иными муниципальными правовыми актами города Братска, в том числе настоящим Положением.


Глава 2. Основные задачи отдела


2.1. Основными задачами отдела являются:

1) контроль по результатам исполнения бюджета города Братска в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности;

2) контроль за соблюдением законодательства о закупках.


Глава 3. Функции отдела


3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля по результатам исполнения бюджета города Братска в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности:

а) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений муниципального образования города Братска;

б) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств города Братска (средств, предоставленных из бюджета города Братска), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ города Братска, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города Братска;

в) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города Братска, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Братска, муниципальных контрактов;

г) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Братска, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

2) контроль за соблюдением законодательства о закупках в отношении:

а) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

б) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

в) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

г) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

д) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

е) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ.


Глава 4. Права отдела

4.1. Должностные лица отдела для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) утратил силу;

2) проводить проверки, ревизии, обследования;

3) в пределах полномочий составлять акты, заключения, представления, предписания и направлять их объектам муниципального финансового контроля;

4) направлять комитету финансов администрации города Братска уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

5) проводить плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;

6) утратил силу;

7) принимать решения о возможности осуществления закупки путем проведения запроса котировок в случаях выдачи предписаний об отмене результатов конкурса или электронного аукциона;

8) согласовывать решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;

9)рассматривать жалобы участников закупок на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки;

10) утратил силу;

11) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях (с момента внесения соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

12) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении требований Федерального закона № 44-ФЗ, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

13) запрашивать и получать от органов местного самоуправления города Братска, субъектов внутреннего муниципального финансового контроля, организаций и граждан необходимую для проведения контрольного мероприятия информацию;

14) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела;

15) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.


Глава 5. Организация деятельности отдела


5.1. Деятельностью отдела руководит заведующий отделом, который осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой распоряжением администрации муниципального образования города Братска.

5.2. В период временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель заведующего отделом.

5.3. Отдел осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования города Братска и других муниципальных образований, органами администрации, юридическими лицами и жителями города Братска.


Глава 6. Ответственность отдела


6.1. В соответствии с действующим законодательством заведующий отделом несет персональную ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на отдел.

6.2. Ответственность специалистов отдела устанавливается их должностными инструкциями.


Постановление № 155 от 30.01.2015

Постановление № 152 от 04.02.2016

Постановление № 79 от 24.01.2017

Постановление № 2090 от 05.11.2019