Порядок осуществления контроля в сфере закупок для муниципальных нужд

ПОРЯДОК

осуществления отделом муниципального финансового контроля администрации города Братска контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Братска

1. Общие положения

Отдел муниципального финансового контроля администрации города Братска (далее - контрольный орган) осуществляет:

- контроль в сфере закупок, предусмотренный частью 3 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе, в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Братска, специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд, муниципальных казенных учреждений муниципального образования города Братска, муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования города Братска (далее - субъекты контроля).

В случаях, установленных Федеральным законом о контрактной системе, субъектами контроля являются муниципальные автономные учреждения и муниципальные унитарные предприятия муниципального образования города Братска;

- контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Братска, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе, в отношении:

1) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

2) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

3) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

4) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

5) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

6) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона о контрактной системе;

7) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона о контрактной системе, и обоснованности закупок.

Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Информация о проведении контрольным органом плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

В рамках одной проверки могут быть одновременно реализованы полномочия контрольного органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением Федерального закона о контрактной системе.

При выявлении в результате проведения проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, контрольный орган передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

План проверок утверждается не позднее, чем до 25 декабря на первое полугодие очередного года и до 25 июня на второе полугодие текущего года.

Проверки в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляются на основании решения о проведении проверки, в котором указывается:

1) наименование и место нахождения субъекта контроля;

2) предмет и основание проведения проверки;

3) вид проверки (плановая или внеплановая);

4) форма проверки (камеральная или выездная);

5) проверяемый период;

6) состав должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

7) срок проведения проверки;

8) срок, в течение которого оформляется акт проверки.

Камеральная проверка проводится по месту нахождения контрольного органа и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам контрольного органа. Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней.

Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта контроля. Срок проведения выездной проверки составляет тридцать рабочих дней.

Результаты камеральных и выездных проверок отражаются в акте проверки, который оформляется в течение семи рабочих дней после завершения проверки и подписывается должностными лицами контрольного органа.

Копия акта проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю субъекта контроля.

Субъекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения акта и иных материалов проверки при наличии соответствующих оснований заведующим контрольным органом в срок не более тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) акта субъекту контроля принимается решение о выдаче субъекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений Федерального законодательства о контрактной системе.

Контрольный орган осуществляет контроль за исполнением субъектами контроля выданных предписаний. В случае неисполнения выданного предписания контрольный орган применяет к не исполнившему такое предписание лицу меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При выявлении в ходе проведения проверок административных правонарушений должностные лица контрольного органа составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, рассматривают дела о таких административных правонарушениях и принимают меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), такие материалы направляются для рассмотрения в соответствующий государственный орган (должностному лицу) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация о результатах проверок размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.