Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля

ПОРЯДОК

осуществления отделом муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю

1. Полномочиями отдела являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

3) проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Отделом в пределах своих полномочий:

1)осуществляется последующий внутренний муниципальный финансовый контроль по результатам исполнения бюджета города Братска в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности;

2) проводятся камеральные, выездные и встречные проверки, ревизии и обследования;

3) направляются объектам внутреннего муниципального финансового контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

4) направляются комитету финансов администрации города Братска уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

5) в пределах компетенции составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 - 15.15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Объектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Братска, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Братска;

2) комитет финансов (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета города Братска, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;

3) муниципальные учреждения муниципального образования города Братска;

4) муниципальные унитарные предприятия муниципального образования города Братска;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования города Братска в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Братска, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Братска в ценные бумаги таких юридических лиц;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Братска.

В отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Братска, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Братска в ценные бумаги указанных юридических лиц в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета города Братска.

3. Планирование контрольных мероприятий

Отдел проводит контрольные мероприятия, как на основании плана контрольной деятельности, так и во внеплановом порядке.

План контрольной деятельности на очередной финансовый год утверждается до 25 декабря текущего года и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Братска.

Длительность проверяемого периода не должна превышать срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Контрольные мероприятия в плановом порядке в отношении одного и того же объекта контроля могут проводиться не чаще одного раза в год.

Контрольное мероприятие проводится за период деятельности объекта контроля, не подлежавшего ревизии (проверке) при проведении предыдущих ревизий (проверок), но не превышающий двух лет деятельности объекта контроля, непосредственно предшествовавших году проведения контрольного мероприятия.

4. Организация и порядок проведения контрольных мероприятий

К процедурам исполнения контрольного мероприятия относятся составление и утверждение программы контрольного мероприятия, назначение и проведение контрольного мероприятия, документирование, реализация результатов контрольного мероприятия.

Предельный срок проведения камеральной проверки, обследования составляет 30 календарных дней. Предельный срок проведения выездной проверки, ревизии составляет 45 календарных дней.

5. Порядок принятия мер по результатам контрольных мероприятий

По результатам контрольного мероприятия отделом объектам контроля направляются представления, предписания.

Неисполнение предписаний отдела о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию города Братска, является основанием для обращения уполномоченного органа администрации города Братска в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного ущерба.

При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, отдел не позднее 60 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии) направляет комитету финансов уведомление о применении бюджетных мер принуждения.

Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.