УСТАВ муниципального образования города Братска

Устав муниципального образования города Братска

(в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие и статус муниципального образования города Братска

1. Муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области. Статус городского округа установлен Законом Иркутской области от 02.12.2004 № 66-оз «О статусе и границах муниципального образования города Братска Иркутской области».

Понятия «городской округ», «муниципальное образование города Братска», «город Братск», применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

1.1. Районами города Братска являются: Падунский, Правобережный, Центральный.

(часть 1.1 введена решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

2. Город Братск образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1955 путем преобразования поселка Братск Братского района в город областного подчинения. Историческим годом основания Братска острожного является 1631 год – дата завершения постройки Братского острожка «служилыми людьми» с атаманом Максимом Перфильевым.

3. День города Братска отмечается ежегодно 12 декабря.

4. День Братска острожного отмечается ежегодно в третье воскресенье июня.

Статья 2. Границы города Братска

1. Границы города Братска устанавливаются законом Иркутской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

2. Изменение границ города Братска осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Братска, а также органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Изменение границ города Братска, преобразование города Братска, его упразднение, связанное с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном законом Иркутской области.

Статья 3. Территория города Братска

Утратила силу. – решение Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д.

Статья 4. Официальные символы города Братска

1. Город Братск имеет свои официальные символы – герб, гимн и флаг.

2. Официальные символы города Братска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Порядок официального использования официальных символов города Братска устанавливается нормативными правовыми актами Думы города Братска.

Глава 2. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городе Братске

Статья 5. Местное самоуправление в городе Братске

1. Местное самоуправление в городе Братске – форма осуществления населением города Братска своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Иркутской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Братска непосредственно и через органы местного самоуправления города Братска вопросов местного значения города Братска.

2. Местное самоуправление в городе Братске осуществляется исходя из интересов населения города Братска с учетом исторических и иных местных традиций в целях наиболее полного и эффективного социально-экономического развития территории города Братска.

Статья 6. Принципы местного самоуправления в городе Братске

Местное самоуправление в городе Братске осуществляется на следующих основных принципах:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) гласности;

4) организационной, экономической и финансовой самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения города Братска;

5) гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

6) взаимодействия органов местного самоуправления города Братска с органами и должностными лицами государственной власти;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед населением города Братска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами;

8) государственной поддержки и гарантий местного самоуправления;

9) судебной защиты местного самоуправления.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты города Братска.

2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Иркутской области и настоящим Уставом, не допускается.

Глава 3. Вопросы местного значения города Братска и полномочия органов местного самоуправления города Братска по их решению

Статья 8. Вопросы местного значения города Братска

К вопросам местного значения города Братска относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Братска, утверждение и исполнение бюджета города Братска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Братска;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Братска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Братска;

4) организация в границах города Братска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Братска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Братска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Братске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Братска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Братска;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Братска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Братска;

11) организация охраны общественного порядка на территории города Братска муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Братска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Братска;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Братска;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 16 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Братска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Братска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Братска;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Братска услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Братске;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Братска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Братска;

23) обеспечение условий для развития на территории города Братска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Братска;

(пункт 23 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

24) создание условий для массового отдыха жителей города Братска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 27 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

28) утверждение правил благоустройства территории города Братска, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Братска в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Братска;

(пункт 28 в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

29) утверждение генерального плана города Братска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Братска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Братска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Братска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Братска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Братска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Братска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 29 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Братска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Братска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Братска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Братска;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Братска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Братска;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 37 в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Братске;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Братска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Братска;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 44 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

Статья 9. Права органов местного самоуправления города Братска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Братска

1. Органы местного самоуправления города Братска имеют право на:

1) создание музеев города Братска;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Братска;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Братска;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 11 в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Братска;

(пункт 13 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 14 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

2. Органы местного самоуправления города Братска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов бюджета города Братска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Братска по решению вопросов местного значения города Братска

1. В целях решения вопросов местного значения города Братска органы местного самоуправления города Братска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования города Братска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Братска;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 7.1 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска, голосования по вопросам изменения границ города Братска, преобразования города Братска;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Братска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции решения Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Братска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Братска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Братска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 10 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Братска, доведения до сведения жителей города Братска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Братска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 13 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Братска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По вопросам местного значения города Братска федеральными законами, настоящим Уставом к вопросам местного значения города Братска могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления города Братска по решению указанных вопросов местного значения города Братска.

3. По решению Думы города Братска население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Братска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Братска, предусмотренных пунктами 8-15, 24 и 28 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Братска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Братска.

4. Полномочия органов местного самоуправления города Братска осуществляются ими самостоятельно в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления города Братска организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, принятыми по вопросам местного значения города Братска, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

Глава 4. Наделение органов местного самоуправления города Братска отдельными государственными полномочиями

Статья 12. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления города Братска

1. Органы местного самоуправления города Братска могут наделяться федеральными законами и законами Иркутской области отдельными государственными полномочиями.

2. Органы местного самоуправления города Братска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Иркутской области, в пределах выделенных городу Братску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления города Братска вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, в случае принятия Думой города Братска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, а также вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Братска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Братска на осуществление целевых расходов), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления города Братска вправе устанавливать за счет средств бюджета города Братска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Братска на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Братске

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее — граждане), проживающие на территории города Братска, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Братска.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Братска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, проживающие на территории города Братска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления гарантируется правом граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Братска, равным доступом к муниципальной службе, правом на получение официальной информации о деятельности органов местного самоуправления города Братска, судебную защиту, иными правами в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 14. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Братске

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Братске являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска;

4) голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления города Братска;

12) иные формы, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Иркутской области.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения города Братска проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Братска.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Братска по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Думы города Братска и мэра города Братска, как главы администрации города Братска, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Иркутской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города Братска в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города Братска и мэром города Братска, как главой администрации города Братска, оформляется правовыми актами Думы города Братска и мэра города Братска, как главы администрации города Братска.

5. Дума города Братска обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу города Братска документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Братска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Братска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Братска.

9. Органы местного самоуправления города Братска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Братска, мэра города Братска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой города Братска в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных муниципальных выборов указанные сроки могут быть сокращены по решению Думы города Братска, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(часть 2 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Муниципальные выборы депутатов Думы города Братска проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным округам.

(абзац второй в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

Муниципальные выборы мэра города Братска проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска

1. Голосование по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленными федеральным законом и законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы города Братска, мэра города Братска служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. К депутатам Думы города Братска, избранным в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), отзыв не применяется.

4. Депутат Думы города Братска, мэр города Братска имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Думы города Братска, мэр города Братска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Братске (соответствующем избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Братска, его преобразования, проводится голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования назначается Думой города Братска и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Братска или части города Братска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Братска, его преобразование считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Братска или части города Братска.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Братска и должностным лицам местного самоуправления города Братска проекты муниципальных правовых актов города Братска по вопросам местного значения города Братска.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Братска.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 1 процент от числа жителей города Братска, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Братска или должностным лицом местного самоуправления города Братска, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Думы города Братска, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы города Братска.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта города Братска, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Братска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения города Братска.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

(часть 3 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Братска по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Братска определяются нормативным правовым актом Думы города Братска.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Братска по вопросам местного значения города Братска с участием жителей города Братска Думой города Братска, мэром города Братска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города Братска или мэра города Братска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Братска, назначаются Думой города Братска, а по инициативе мэра города Братска – мэром города Братска.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования города Братска, а также проект решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Братска, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

2) проект бюджета города Братска и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Братска;

(пункт 2.1 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

3) утратил силу. – решение Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д;

4) вопросы о преобразовании города Братска, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 28 Федерального закона.

(пункт 4 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

4. Утратила силу. – решение Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д.

5. Утратила силу. – решение Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Думы города Братска.

(часть 6 в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

7. По проекту генерального плана города Братска, проекту правил землепользования и застройки города Братска, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства города Братска, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы города Братска с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 7 введена решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Братска, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Братска могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Братска, мэра города Братска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города Братска или мэра города Братска, назначается соответственно Думой города Братска или мэром города Братска.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города Братска в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы города Братска.

3. Собрание граждан принимает обращения к органам местного самоуправления города Братска и должностным лицам местного самоуправления города Братска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Братска и должностными лицами местного самоуправления города Братска.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 3 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Братска и должностными лицами местного самоуправления города Братска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Думы города Братска, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Думы города Братска, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

(часть 1 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы города Братска, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Братска для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Братска и должностными лицами местного самоуправления города Братска, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Братска, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города Братска или мэра города Братска — по вопросам местного значения города Братска;

2) органов государственной власти Иркутской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Братска для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Братска.

5. Информация о проведении опроса граждан доводится до сведения жителей города Братска не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Братска — при проведении опроса по инициативе Думы города Братска или мэра города Братска;

2) за счет средств областного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы города Братска в соответствии с законом Иркутской области.

(часть 7 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Братска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Братска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Братска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Братска

Статья 26. Структура органов местного самоуправления города Братска

1. Структуру органов местного самоуправления города Братска составляют:

1) представительный орган муниципального образования – Дума города Братска;

2) глава муниципального образования – мэр города Братска;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация города Братска;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная палата города Братска.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Братска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Думы города Братска об изменении структуры органов местного самоуправления города Братска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города Братска, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 27. Должностные и выборные лица местного самоуправления города Братска

1. Должностными лицами местного самоуправления города Братска являются:

1) мэр города Братска;

2) должностные лица администрации города Братска;

3) председатель контрольно-счетной палаты города Братска.

2. К выборным лицам местного самоуправления города Братска относятся мэр города Братска, депутаты Думы города Братска.

3. Выборными лицами местного самоуправления города Братска, осуществляющими полномочия на постоянной основе, являются мэр города Братска, не более двух депутатов Думы города Братска.

Статья 28. Дума города Братска

1. Дума города Братска является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления города Братска.

Дума города Братска состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Дума города Братска осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке.

Срок полномочий Думы города Братска составляет 5 лет. Полномочия Думы города Братска начинаются со дня первого заседания Думы города Братска в правомочном составе и прекращаются со дня первого правомочного заседания Думы города Братска нового созыва.

Дума города Братска осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Братска.

3. Дума города Братска обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы и бланки установленного образца.

4. Думу города Братска возглавляет председатель Думы города Братска.

5. Для предварительного рассмотрения проектов решений Думы города Братска и содействия осуществлению контрольной деятельности Думы города Братска, Дума города Братска создает из числа депутатов Думы города Братска постоянные депутатские комиссии.

Постоянные депутатские комиссии ответственны перед Думой города Братска и ей подотчетны.

6. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов Думы города Братска определяются решениями Думы города Братска.

7. Деятельность Думы города Братска, постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов Думы города Братска обеспечивает аппарат Думы города Братска.

Статья 29. Компетенция Думы города Братска

1. Дума города Братска осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Думы города Братска находятся следующие полномочия:

1) принятие Устава муниципального образования города Братска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Братска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Братска;

(пункт 4 в редакции решения Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Братска (далее – муниципальное имущество);

(пункт 5 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Братска;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Братска, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия города Братска в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Братска;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Братска и должностными лицами местного самоуправления города Братска полномочий по решению вопросов местного значения города Братска;

11) принятие решения об удалении мэра города Братска в отставку;

12) утверждение правил благоустройства территории города Братска.

(пункт 12 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

3. В компетенции Думы города Братска также находится:

1) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, опроса граждан, а также порядка осуществления иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Братске, не противоречащих федеральному и областному законодательству;

2) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска, голосования по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования, если иное не установлено федеральными законами;

3) принятие отставки по собственному желанию депутатов Думы города Братска, мэра города Братска, констатация досрочного прекращения полномочий выборных лиц местного самоуправления города Братска по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

4) избрание из своего состава председателя Думы города Братска и его заместителя, освобождение их от должности;

5) создание и упразднение постоянных депутатских комиссий и иных совещательных органов Думы города Братска;

6) определение числа и полномочий депутатов Думы города Братска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

7) принятие решения о самороспуске Думы города Братска;

8) осуществление контроля за исполнением собственных решений;

9) утверждение по представлению мэра города Братска, как главы администрации города Братска, структуры администрации города Братска;

10) принятие решений о выражении недоверия должностным лицам администрации города Братска;

11) формирование избирательной комиссии муниципального образования города Братска в соответствии с федеральным и областным законодательством;

12) формирование контрольно-счетной палаты города Братска:

а) принятие решения о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты города Братска, аудиторов контрольно-счетной палаты города Братска;

(подпункт «а» пункта 12 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

б) утверждение структуры и штатной численности контрольно-счетной палаты города Братска;

13) утверждение Положения о контрольно-счетной палате города Братска;

14) утверждение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетной палаты города Братска;

15) принятие решений об учреждении органов администрации города Братска, обладающих правами юридического лица;

16) утверждение по представлению мэра города Братска, как главы администрации города Братска, Положений об органах администрации города Братска, обладающих правами юридического лица;

17) учреждение почетных званий, наград города Братска, установление порядка их присвоения;

18) принятие по представлению мэра города Братска решений о присвоении звания Почетный гражданин города Братска, иных почетных званий, наград города Братска;

19) принятие решений об увековечении памяти граждан, исторических событий и организаций в городе Братске, установление порядка принятия таких решений;

(пункт 19 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

20) утверждение по представлению мэра города Братска, как главы администрации города Братска, генерального плана города Братска и иной градостроительной документации о градостроительном планировании развития города Братска;

21) установление правил землепользования и застройки города Братска;

22) утратил силу. – решение Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д;

23) установление за счет средств бюджета города Братска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Братска на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан;

(пункт 23 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

23.1) принятие решения о реализации права на участие органов местного самоуправления города Братска в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона;

(пункт 23.1 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

24) определение порядка бюджетного процесса в городе Братске;

25) принятие решений о привлечении населения к выполнению социально значимых для города Братска работ;

26) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

27) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

28) принятие решений о награждении Почетной грамотой Думы города Братска, Благодарственным письмом Думы города Братска в порядке, установленном решениями Думы города Братска;

29) утратил силу. – решение Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д;

30) принятие решения об изменениях границ города Братска в случаях, установленных федеральным законодательством;

31) принятие решений об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) определение порядка принятия решений о работе выборных лиц местного самоуправления города Братска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

33) определение размеров и условий оплаты труда выборных лиц местного самоуправления города Братска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города Братска на решение вопросов местного значения города Братска;

33.1) определение последовательности разработки документов стратегического планирования города Братска и их содержания в соответствии с законодательством, утверждение стратегии социально-экономического развития города Братска;

(пункт 33.1 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

33.2) установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина;

(пункт 33.2 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

33.3) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

(пункт 33.3 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

33.4) установление надбавки к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, для потребителей;

(пункт 33.4 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

33.5) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы предоставления жилого помещения на территории города Братска;

(пункт 33.5 введен решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

33.6) осуществление от имени города Братска правомочия обладателя информации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

(пункт 33.6 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

33.7) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

(пункт 33.7 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

33.8) утверждение порядка взаимодействия органов местного самоуправления города Братска, муниципальных учреждений города Братска с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

(пункт 33.8 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

34) иные полномочия, определенные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Дума города Братска обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области в соответствии с Уставом Иркутской области.

5. Дума города Братска заслушивает ежегодные отчеты мэра города Братска о результатах его деятельности и деятельности администрации города Братска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Братска, а также рассматривает отчеты должностных лиц полиции в соответствии с законодательством.

(часть 5 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

Статья 30. Председатель и заместитель председателя Думы города Братска

1. Председатель Думы города Братска избирается на заседании Думы города Братска из числа депутатов Думы города Братска тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы города Братска.

Кандидатуры на должность председателя Думы города Братска могут предлагаться депутатами Думы города Братска, мэром города Братска, а также в порядке самовыдвижения. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод, который принимается без голосования.

В случае, если было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным председателем Думы города Братска считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от установленного числа депутатов Думы города Братска.

Если ни один кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то процедура избрания, начиная с выдвижения кандидатур, повторяется на следующем заседании Думы города Братска, которое созывается в течение 7 дней. При этом на должность председателя Думы города Братска могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.

1.1. Решение Думы города Братска об избрании председателя Думы города Братска подписывается мэром города Братска.

(часть 1.1 введена решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

2. Председатель Думы города Братска осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Думу города Братска в отношениях с иными органами местного самоуправления города Братска, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы города Братска;

(пункт 1 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

2) осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих Думы города Братска, а также является работодателем для иных работников Думы города Братска;

3) осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия представителя нанимателя (работодателя) для председателя контрольно-счетной палаты города Братска;

4) руководит работой Думы города Братска, созывает ее заседания, организует их подготовку и проведение;

5) председательствует на заседаниях Думы города Братска, обеспечивает соблюдение процедурных правил принятия решений Думы города Братска;

6) подписывает решения Думы города Братска;

7) направляет принятые решения Думы города Братска нормативного характера для подписания и официального опубликования мэру города Братска;

8) организует контроль за исполнением решений Думы города Братска;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Братска, обеспечивает контроль за их исполнением;

9.1) учреждает и определяет порядок объявления Благодарности председателя Думы города Братска;

(пункт 9.1 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

10) оказывает содействие депутатам Думы города Братска в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов Думы города Братска;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города Братска;

13) ежегодно направляет Думе города Братска и доводит до сведения населения информацию о деятельности Думы города Братска;

14) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете города Братска на осуществление деятельности Думы города Братска, открывает и закрывает лицевой счет Думы города Братска;

15) утверждает структуру, штатное расписание аппарата Думы города Братска;

16) от имени Думы города Братска подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы города Братска.

3. С момента прекращения полномочий председателя Думы города Братска в связи с истечением срока полномочий Думы города Братска и до избрания председателя Думы города Братска нового созыва, его полномочия, предусмотренные пунктами 2, 14, 16 части 2 настоящей статьи, исполняет руководитель аппарата Думы города Братска.

4. Из числа депутатов Думы города Братска на заседании Думы города Братска на срок полномочий Думы города Братска избирается заместитель председателя Думы города Братска. Избрание заместителя председателя Думы города Братска осуществляется после избрания председателя Думы города Братска.

Заместитель председателя Думы города Братска избирается в порядке, установленном настоящим Уставом для избрания председателя Думы города Братска.

Заместитель председателя Думы города Братска вступает в должность со дня его избрания и прекращает свои полномочия со дня начала работы Думы города Братска нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы города Братска.

Полномочия заместителя председателя Думы города Братска прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом для председателя Думы города Братска.

Заместитель председателя Думы города Братска исполняет полномочия председателя Думы города Братска в случае временного отсутствия председателя Думы города Братска или невозможности выполнения председателем Думы города Братска своих полномочий, а также по поручению председателя Думы города Братска.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы города Братска

1. Полномочия председателя Думы города Братска прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) добровольного сложения полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий депутата Думы города Братска, осуществляющего полномочия председателя Думы города Братска;

3) принятия Думой города Братска решения об отзыве председателя Думы города Братска в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им полномочий председателя Думы города Братска.

2. Добровольное сложение председателем Думы города Братска полномочий председателя Думы города Братска осуществляется на основании его письменного заявления и оформляется решением Думы города Братска, принимаемым без голосования.

Дума города Братска принимает решение о добровольном сложении полномочий председателя Думы города Братска не позднее одного месяца со дня подачи председателем Думы города Братска заявления. До принятия Думой города Братска соответствующего решения Думы города Братска председатель Думы города Братска вправе отозвать поданное им заявление.

Полномочия председателя Думы города Братска прекращаются досрочно с момента принятия Думой города Братска решения о добровольном сложении полномочий председателя Думы города Братска.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города Братска, осуществляющего полномочия председателя Думы города Братска, влечет освобождение от должности председателя Думы города Братска со дня прекращения его полномочий как депутата Думы города Братска.

4. Предложение об отзыве председателя Думы города Братска может быть вынесено на рассмотрение Думы города Братска не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска. Предложение об отзыве председателя Думы города Братска должно быть мотивированным.

Решение Думы города Братска об отзыве председателя Думы города Братска принимается тайным голосованием.

Решение Думы города Братска об отзыве председателя Думы города Братска считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска.

Статья 32. Организация и обеспечение деятельности Думы города Братска

1. Порядок деятельности Думы города Братска определяется Федеральным законом, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Думы города Братска, действующим на срок полномочий Думы города Братска.

2. Организацию деятельности Думы города Братска осуществляет председатель Думы города Братска.

3. Депутаты Думы города Братска осуществляют депутатскую деятельность, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Думы города Братска. Число депутатов Думы города Братска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и их полномочия определяются решением Думы города Братска.

4. Работа Думы города Братска осуществляется по плану, разрабатываемому и принимаемому в соответствии с Регламентом Думы города Братска.

5. Формами работы Думы города Братска являются заседания Думы города Братска, Совета Думы города Братска, депутатские слушания, «Депутатский час», деятельность постоянных депутатских комиссий, рабочих групп, фракций Думы города Братска и иных совещательных органов Думы города Братска.

6. Обеспечение деятельности Думы города Братска осуществляет аппарат Думы города Братска. Положение об аппарате Думы города Братска утверждается решением Думы города Братска.

7. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Братска предусматриваются в бюджете города Братска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой города Братска или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Братска в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета города Братска, направляемых на обеспечение деятельности Думы города Братска и депутатов Думы города Братска.

Статья 33. Заседание Думы города Братска

1. Заседание Думы города Братска (далее – заседание) является основной формой работы Думы города Братска.

2. Заседание созывается и проводится председателем Думы города Братска.

Очередное заседание проводится не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы Думы города Братска.

Внеочередное заседание проводится в случае необходимости по инициативе мэра города Братска, председателя Думы города Братска, письменному требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска.

3. Заседание признается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска. Если на заседании нет необходимого числа депутатов Думы города Братска, председатель Думы города Братска созывает повторное заседание в течение 7 дней.

4. На первое заседание Дума города Братска созывается избирательной комиссией муниципального образования города Братска не позднее 30 дней со дня избрания Думы города Братска в правомочном составе.

Первое заседание признается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Думы города Братска.

Первое заседание Думы города Братска открывает и ведет до избрания председателя Думы города Братска самый старший по возрасту депутат Думы города Братска.

5. Порядок подготовки и проведения заседаний Думы города Братска, участие в заседаниях Думы города Братска мэра города Братска, должностных лиц администрации города Братска, контрольно-счетной палаты города Братска, представителей общественности, граждан устанавливаются решениями Думы города Братска.

Статья 34. Основания досрочного прекращения полномочий Думы города Братска

1. Полномочия Думы города Братска прекращаются досрочно в случае:

1) ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

2) принятия решения Думой города Братска о самороспуске, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска. Решение о самороспуске подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней с момента принятия и вступает в силу с момента его официального опубликования;

3) вступления в силу решения суда Иркутской области о неправомочности данного состава депутатов Думы города Братска, в том числе в связи со сложением депутатами Думы города Братска своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения городского округа;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Братска, муниципальные выборы депутатов Думы города Братска назначаются и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 35. Статус депутата Думы города Братска

1. Срок полномочий депутата Думы города Братска – 5 лет. Полномочия депутата Думы города Братска начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города Братска нового созыва.

2. Депутат Думы города Братска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Депутат Думы города Братска по вопросам своей деятельности подотчетен и подконтролен Думе города Братска и своим избирателям.

4. Порядок осуществления депутатом Думы города Братска своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы статуса депутата Думы города Братска устанавливаются решением Думы города Братска.

5. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой города Братска, депутаты Думы города Братска образуют фракции Думы города Братска.

Порядок образования и деятельности фракции устанавливается решением Думы города Братска.

6. Гарантии деятельности депутата Думы города Братска устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством, решением Думы города Братска.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города Братска

1. Полномочия депутата Думы города Братска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы города Братска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 10.1 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Утратила силу. – решение Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д.

3. Решение Думы города Братска о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Братска принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если основание для досрочного прекращения полномочий депутата Думы города Братска появилось в период между заседаниями Думы города Братска, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Мэр города Братска

1. Мэр города Братска является главой муниципального образования – высшим должностным лицом города Братска и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска.

2. Мэр города Братска избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и возглавляет администрацию города Братска.

3. Мэр города Братска осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.

4. Полномочия мэра города Братска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города Братска.

После избрания мэр города Братска при официальном вступлении в должность принимает присягу следующего содержания: «Вступая в должность главы муниципального образования – мэра города Братска, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав города Братска, уважать, охранять и защищать интересы жителей города Братска и добросовестно выполнять обязанности мэра города Братска».

Присяга приносится в торжественной обстановке не позднее одного месяца с момента избрания мэра города Братска. Информация о дате вступления мэра города Братска в должность заблаговременно размещается в муниципальных средствах массовой информации.

5. Гарантии деятельности мэра города Братска устанавливаются настоящим Уставом, решением Думы города Братска в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

6. Мэр города Братска в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе города Братска.

Мэр города Братска ежегодно представляет Думе города Братска отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Братска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Братска.

7. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Братска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра города Братска или в случае его отсутствия один из заместителей мэра города Братска.

Первый заместитель мэра города Братска либо один из заместителей мэра города Братска, определенный правовым актом мэра города Братска, исполняет полномочия мэра города Братска в случае его временного отсутствия.

(часть 7 в редакции решений Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д; от 25.12.2017 № 473/г-Д)

8. Мэр города Братска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 8 в редакции решения Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

Статья 38. Полномочия мэра города Братска

1. Мэр города Братска как глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Братск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Братска;

2) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города Братска;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города Братска;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Братска полномочий по решению вопросов местного значения города Братска и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы муниципального образования федеральными законами и законами Иркутской области, настоящим Уставом.

2. Мэр города Братска как глава администрации города Братска:

1) руководит деятельностью администрации города Братска, без доверенности действует от имени администрации города Братска;

2) подписывает постановления и распоряжения администрации города Братска;

3) разрабатывает структуру администрации города Братска и представляет ее на утверждение Думе города Братска;

4) представляет на утверждение Думе города Братска Положения об органах администрации города Братска, обладающих правами юридического лица;

5) утверждает Положения об органах администрации города Братска, не обладающих правами юридического лица;

6) формирует администрацию города Братска;

7) осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации города Братска, а также является работодателем для иных работников администрации города Братска;

8) учреждает и формирует совещательные коллегиальные органы при мэре города Братска и (или) администрации города Братска, утверждает Положения о них;

9) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени города Братска, выступает в суде без доверенности от имени города Братска;

10) рассматривает решения Думы города Братска о выражении недоверия должностным лицам администрации города Братска и информирует Думу города Братска о принятых мерах;

11) вносит обязательные для рассмотрения Думой города Братска заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным настоящим Уставом;

12) разрабатывает схему управления городом Братском, определяет задачи и полномочия органов администрации города Братска;

13) ежегодно направляет в Думу города Братска проект бюджета города Братска, а также отчеты о его исполнении;

14) распоряжается средствами бюджета города Братска, за исключением денежных средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы города Братска и контрольно-счетной палаты города Братска, в соответствии с бюджетом города Братска и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;

16) принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Братска;

17) вносит на рассмотрение Думы города Братска проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Думы города Братска;

18) от имени администрации города Братска заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и общественными организациями, с юридическими и физическими лицами, в том числе с зарубежными;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Братска федеральными законами, законами Иркутской области;

20) организует прием граждан, рассмотрение их обращений;

21) учреждает почетные знаки и иные поощрения мэра города Братска и устанавливает порядок их присвоения, а также награждает почетными знаками, вносит представление в Думу города Братска о присвоении звания Почетный гражданин города Братска, иных почетных званий и наград города Братска, согласовывает ходатайства о представлении к государственным наградам и наградам Иркутской области, принимает решения о награждении Почетной грамотой мэра города Братска, о поощрении Благодарственным письмом мэра города Братска в порядке, установленном правовым актом администрации города Братска;

(пункт 21 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

22) наделяет частью своих полномочий как главы администрации города Братска должностных лиц администрации города Братска;

23) осуществляет контроль за исполнением собственных правовых актов, деятельностью должностных лиц администрации города Братска;

24) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.

3. Мэр города Братска обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области в соответствии с Уставом Иркутской области.

4. Мэр города Братска выступает от имени муниципального образования города Братска в качестве публичного партнера, определяет орган местного самоуправления города Братска, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(часть 4 введена решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий мэра города Братска

1. Полномочия мэра города Братска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 41 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города Братска;

12) преобразования города Братска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения города Братска;

13) увеличения численности избирателей города Братска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Братска;

14) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения мэром города Братска, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра города Братска факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах мэра города Братска. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(подпункт «б» пункта 14 в редакции решения Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

2. Полномочия мэра города Братска прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, полномочия мэра города Братска прекращаются в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Братска, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы мэра города Братска проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. В случае, если мэр города Братска, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы города Братска об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы мэра города Братска не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. Утратила силу. – решение Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д.

Статья 40. Право мэра города Братска на отставку

1. Мэр города Братска вправе добровольно сложить свои полномочия (подать в отставку по собственному желанию).

2. Отставка мэра города Братска по собственному желанию осуществляется на основании его письменного заявления и оформляется решением Думы города Братска, принимаемым без голосования.

Дума города Братска принимает решение о досрочном прекращении полномочий мэра города Братска в связи с отставкой по собственному желанию не позднее одного месяца со дня подачи мэром города Братска заявления. До принятия Думой города Братска соответствующего решения Думы города Братска мэр города Братска вправе отозвать поданное им заявление.

Полномочия мэра города Братска прекращаются с момента принятия Думой города Братска решения Думы города Братска.

Статья 41. Удаление мэра города Братска в отставку

1. Дума города Братска в соответствии с Федеральным законом вправе удалить мэра города Братска в отставку по инициативе депутатов Думы города Братска или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления мэра города Братска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра города Братска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения города Братска, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Братска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города Братска Думой города Братска по результатам его ежегодного отчета перед Думой города Братска, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции решения Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

5) допущение мэром города Братска, администрацией города Братска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Братска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов Думы города Братска, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города Братска. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр города Братска и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города Братска.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Братска отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра города Братска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении мэра города Братска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра города Братска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города Братска вместе с проектом решения Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр города Братска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города Братска.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Братска или Губернатора Иркутской области об удалении мэра города Братска в отставку осуществляется Думой города Братска в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Братска.

9. Решение Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку подписывается председателем Думы города Братска.

10. При рассмотрении и принятии Думой города Братска решения об удалении мэра города Братска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы города Братска или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы города Братска об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы города Братска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если мэр города Братска не согласен с решением Думы города Братска об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр города Братска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы города Братска.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы города Братска или Губернатора Иркутской области об удалении мэра города Братска в отставку отклонена Думой города Братска, вопрос об удалении мэра города Братска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы города Братска не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы города Братска, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Мэр города Братска вправе обратиться с заявлением об обжаловании решения Думы города Братска об удалении его в отставку в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 42. Администрация города Братска

1. Администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Администрация города Братска обладает правами юридического лица.

3. Администрацией города Братска руководит мэр города Братска на принципах единоначалия.

4. Администрация города Братска осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы города Братска, правовыми актами мэра города Братска, иными муниципальными правовыми актами города Братска.

Статья 43. Компетенция администрации города Братска

К компетенции администрации города Братска относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения города Братска в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области;

3) разработка и реализация концепций, планов и программ развития города Братска, а также утверждение муниципальных программ;

4) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности на балансовых комиссиях;

5) определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений города Братска;

6) разработка проекта бюджета города Братска;

7) исполнение бюджета города Братска;

7.1) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

(пункт 7.1 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

8) осуществление от имени города Братска муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) выдача бюджетных кредитов юридическим лицам, предоставление муниципальных гарантий в порядке, установленном Думой города Братска;

10) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Братска; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города Братска; разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Иркутской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города Братска; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий;

(пункт 10 в редакции решений Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д; от 25.12.2017 № 473/г-Д)

11) утратил силу. — решение Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д;

12) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(пункт 12 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

13) принятие решений о развитии застроенных территорий города Братска;

14) учет личных подсобных хозяйств;

15) организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Братска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Братска;

16.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Братска;

(пункт 16.1 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д, в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

16.2) определение способа расчета расстояния от соответствующих организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых в соответствии с законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

(пункт 16.2 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

16.3) установление порядка оплаты излишне предоставленной площади собственникам жилых помещений, расположенных на территории города Братска, в целях реализации государственных и муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

(пункт 16.3 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

16.4) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Братска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Братска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Братска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 16.4 введен решением Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

16.5) осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы местного самоуправления;

(пункт 16.5 введен решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

16.6) установление форм, порядка и сроков общественных обсуждений проектов правовых актов мэра города Братска, администрации города Братска, должностных лиц администрации города Братска, определение состава экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив;

(пункт 16.6 введен решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

16.7) осуществление полномочий органов местного самоуправления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

(пункт 16.7 введен решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

16.8) определение порядков разработки документов стратегического планирования, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;

(пункт 16.8 введен решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

16.9) утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений; согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

(пункт 16.9 введен решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

16.10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном Думой города Братска, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 16.10 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

16.11) осуществление полномочий в сфере профилактики правонарушений, возлагаемых Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» на органы местного самоуправления;

(пункт 16.11 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

16.12) осуществление полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения, возлагаемых Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на органы местного самоуправления;

(пункт 16.12 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

16.13) осуществление полномочий в области противодействия терроризму, возлагаемых Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» на органы местного самоуправления;

(пункт 16.13 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

16.14) осуществление полномочий по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

(пункт 16.14 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

16.15) осуществление полномочий в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, возлагаемых Жилищным кодексом Российской Федерации на органы местного самоуправления;

(пункт 16.15 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

16.16) осуществление мер по увековечению памяти жертв политических репрессий и поддержка деятельности организаций и граждан, направленной на увековечение памяти жертв политических репрессий, в пределах полномочий органов местного самоуправления;

(пункт 16.16 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

16.17) проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Братска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(пункт 16.17 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

16.18) проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Братска, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Братска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов решений Думы города Братска, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; регулирующих бюджетные правоотношения;

(пункт 16.18 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

16.19) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, возлагаемых Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» на органы местного самоуправления;

(пункт 16.19 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

16.20) осуществление от имени города Братска правомочия обладателя информации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

(пункт 16.20 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

16.21) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей города Братска;

(пункт 16.21 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

16.22) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями города Братска и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям города Братска, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

(пункт 16.22 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

16.23) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

(пункт 16.23 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

16.24) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

(пункт 16.24 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

16.25) организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пункт 16.25 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

17) иные полномочия, определенные настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Думы города Братска и администрации города Братска.

Статья 44. Структура администрации города Братска

1. Администрация города Братска формируется мэром города Братска в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

2. Структура администрации города Братска утверждается Думой города Братска по представлению мэра города Братска, как главы администрации города Братска. В структуру администрации города Братска входят отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации города Братска.

3. Отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации города Братска могут быть наделены правами юридического лица. Основаниями для регистрации органов администрации города Братска в качестве юридических лиц являются решение Думы города Братска об учреждении соответствующего органа и Положение о нем, утвержденное Думой города Братска.

4. Совещательные коллегиальные органы (общественные советы, комитеты, комиссии, иные совещательные коллегиальные органы) могут создаваться при администрации города Братска правовыми актами администрации города Братска либо правовыми актами должностных лиц администрации города Братска. Решения совещательных коллегиальных органов носят рекомендательный характер и учитываются при принятии мэром города Братска, должностными лицами администрации города Братска решений в пределах их полномочий.

Решения совещательных коллегиальных органов имеют силу обязательных к исполнению в случае, если это прямо предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации либо законом Иркутской области.

(часть 4 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

Статья 45. Должностные лица администрации города Братска

1. Должностными лицами администрации города Братска являются первый заместитель мэра города Братска, заместители мэра города Братска по направлениям деятельности, руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска.

2. Первый заместитель мэра города Братска, заместители мэра города Братска по направлениям деятельности, руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Братска, как главой администрации города Братска.

3. Полномочия должностных лиц администрации города Братска осуществляются в соответствии с компетенцией, определяемой мэром города Братска, как главой администрации города Братска.

Статья 46. Контрольно-счетная палата города Братска

(статья 46 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

1. Контрольно-счетная палата города Братска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой города Братска.

Контрольно-счетная палата города Братска подотчетна Думе города Братска.

Контрольно-счетная палата города Братска обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата города Братска обладает правами юридического лица.

2. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты города Братска утверждаются решением Думы города Братска.

3. Председатель контрольно-счетной палаты города Братска назначается на должность Думой города Братска сроком на 5 лет в порядке, установленном решением Думы города Братска в соответствии с федеральным законодательством.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты города Братска вносятся в Думу города Братска председателем Думы города Братска, депутатами Думы города Братска – не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы города Братска, мэром города Братска не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты города Братска.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты города Братска вносятся в Думу города председателем Думы города Братска, депутатами Думы города Братска – не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы города Братска, мэром города Братска в течение 10 дней со дня прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска.

4. Аудиторы контрольно-счетной палаты города Братска назначаются на должность Думой города Братска по результатам проведения конкурса на замещение указанных должностей сроком на 5 лет либо на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы.

Порядок проведения конкурса на замещение должностей аудиторов контрольно-счетной палаты города Братска устанавливается решением Думы города Братска в соответствии с федеральным законодательством.

Состав конкурсной комиссии утверждается решением Думы города Братска по предложениям депутатов Думы города Братска, мэра города Братска, председателя Думы города Братска.

Статья 46.1. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты города Братска

(статья 46.1 введена решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

1. Председатель контрольно-счетной палаты города Братска:

1) осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палаты города Братска и организует ее работу;

2) представляет контрольно-счетную палату города Братска в отношениях с иными органами местного самоуправления города Братска, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени контрольно-счетной города Братска;

3) вносит в Думу города Братска предложения об изменении структуры и штатной численности контрольно-счетной палаты рода Братска;

4) организует работу коллегии контрольно-счетной палаты города Братска и председательствует на ее заседаниях;

5) утверждает результаты контрольных мероприятий контрольно-счетной палаты города Братска, подписывает заключения, представления и предписания контрольно-счетной палаты города Братска;

6) в соответствии с компетенцией контрольно-счетной палаты города Братска направляет в Думу города Братска, мэру города Братска информацию о ходе исполнения бюджета города Братска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключения, составленные контрольно-счетной палаты города Братска;

7) представляет в Думу города Братска ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты города Братска, направляет его мэру города Братска для ознакомления;

8) осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих контрольно-счетной палаты города Братска, а также является работодателем для иных работников контрольно-счетной палаты города Братска;

9) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете города Братска на осуществление деятельности контрольно-счетной палаты города Братска, открывает и закрывает лицевой счет контрольно-счетной палаты города Братска;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим организацию и деятельность контрольно-счетных органов муниципальных образований, правовыми актами города Братска.

2. Один из аудиторов контрольно-счетной палаты города Братска, определенный правовым актом председателя контрольно-счетной палаты города Братска, исполняет полномочия председателя контрольно-счетной палаты города Братска в случае временного отсутствия председателя контрольно-счетной палаты города Братска или невозможности выполнения председателем контрольно-счетной палаты города Братска своих полномочий.

(часть 2 введена решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

Статья 46.2. Досрочное прекращение полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска

(статья 46.2 введена решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

1. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты города Братска прекращаются досрочно в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы города Братска;

6) достижения установленного законом Иркутской области, решением Думы города Братска в соответствии с федеральным законодательством предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. Решение Думы города Братска о досрочном прекращении полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Братска по основаниям, установленным частью 1 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 5 части 1 настоящей статьи, принимается без голосования не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий; в случае, если основание для досрочного прекращения полномочий председателя контроль-счетной палаты города Братска появилось в период между заседаниями Думы города Братска, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статью 47. Полномочия контрольно-счетной палаты города Братска

1. Контрольно-счетная палата города Братска осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Братска;

2) экспертиза проектов бюджета города Братска;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Братска;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Братска, а также средств, получаемых бюджетом города Братска из иных источников, предусмотренных федеральным законодательством;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Братска, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Братску;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Братска, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Братска и имущества, находящегося в собственности города Братска;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Братска (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Братска, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Братске и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Братска, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города Братска и мэру города Братска;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

10.1) осуществление экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным муниципальным контрактам, обобщение результатов осуществления указанной деятельности, в том числе, установление причин выявленных отклонений и нарушений, подготовка предложений, направленных на их устранение, систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение в единой информационной системе обобщенной информации о таких результатах;

(пункт 10.1 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

10.2) осуществление от имени города Братска правомочия обладателя информации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

(пункт 10.2 введен решением Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Братска.

Статья 48. Избирательная комиссия муниципального образования города Братска

1. Избирательная комиссия муниципального образования города Братска организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города, голосования по вопросам изменения границ города Братска, либо его преобразования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования города Братска является муниципальным органом города Братска, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Братска.

3. Избирательная комиссия муниципального образования города Братска формируется Думой города Братска в соответствии с федеральным и областным законодательством и не является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия муниципального образования города Братска состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования города Братска, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным и областным законодательством.

Статья 49. Муниципальная служба

(статья 49 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

1. Муниципальная служба в органе местного самоуправления города Братска – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых в органах местного самоуправления города Братска путем заключения трудового договора (контракта) (далее – муниципальная служба).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом, иными правовыми актами города Братска.

3. Должности муниципальной службы в администрации города Братска устанавливаются правовым актом администрации города Братска, должности муниципальной службы в Думе города Братска и контрольно-счетной палате города Братска устанавливаются решением Думы города Братска в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления города Братска на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Иркутской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

6. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании города Братска заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы города Братска.

7. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

8. В отношении муниципальных служащих применяются следующие виды поощрения в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления города Братска:

1) награждение благодарственным письмом, почетной грамотой органа местного самоуправления города Братска;

2) представление к награждению государственными наградами или наградами Иркутской области;

3) выплата премии или награждение ценным подарком;

4) виды поощрений, определенные федеральным и областным законодательством.

9. Порядок применения поощрения муниципального служащего устанавливается решением Думы города Братска в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

10. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города Братска.

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Братска с органами местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Братска вправе участвовать в учреждении и работе совета муниципальных образований Иркутской области и общероссийских объединениях муниципальных образований в порядке, определенном областным законодательством, решениями Думы города Братска.

2. Органы местного самоуправления города Братска могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, заключать с ними договоры и соглашения, в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

3. Дума города Братска вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения города Братска.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Глава 7. Гарантии осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления города Братска

Статья 51. Понятие гарантий осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления города Братска

(статья 51 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

Гарантии осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления города Братска – правовые средства, обеспечивающие реализацию указанными лицами своей деятельности в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Братска.

Статья 52. Гарантии осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления города Братска

1. Выборным лицам местного самоуправления города Братска предоставляются следующие гарантии:

1) самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Братска;

(пункт 1 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

2) гарантии осуществления полномочий при привлечении их к уголовной или административной ответственности, устанавливаемые федеральными законами;

(пункт 2 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

3) предоставление служебного транспорта либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, за счет средств бюджета города Братска в соответствии с муниципальными правовыми актами города Братска;

(пункт 3 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

4) участие в решении вопросов местного значения города Братска;

5) прием граждан, организация работы с обращениями граждан;

6) право на обращение;

7) право на безотлагательный прием;

8) право на получение информации, необходимой для исполнения своих полномочий;

9) право на информирование о своей деятельности;

10) обеспечение средствами связи органов местного самоуправления города Братска, муниципальных органов города Братска.

2. Выборные лица местного самоуправления города Братска, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, временно освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления своих полномочий для участия в заседаниях Думы города Братска и формируемых ею органов, а также иных полномочий, связанных со статусом выборного лица местного самоуправления города Братска, с сохранением места работы (должности).

Выборным лицам местного самоуправления города Братска, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, за счет средств бюджета города Братска, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Братска, в порядке и размере, установленных решением Думы города Братска.

3. Кроме гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, депутатам Думы города Братска гарантируется право на депутатский запрос, обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления города Братска на заседании Думы города Братска.

4. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных пунктами 3-10 части 1, частью 2 настоящей статьи, устанавливаются решениями Думы города Братска.

Статья 53. Гарантии осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления города Братска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Выборным лицам местного самоуправления города Братска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии:

1) гарантии, предусмотренные частью 1 статьи 52 настоящего Устава;

2) зачисление времени осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления города Братска, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

3) оплата труда;

4) материальная помощь;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск, единовременная выплата к отпуску;

6) повышение квалификации;

7) пенсионное обеспечение в порядке, установленном настоящим Уставом;

8) медицинское и государственное социальное страхование;

9) единовременная выплата при прекращении полномочий;

(пункт 9 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

10) обеспечение рабочим местом;

11) обеспечение служебным жилым помещением, в случаях предусмотренных законодательством;

(пункт 11 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

12) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

13) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.

2. Кроме гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, депутатам Думы города Братска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на депутатский запрос, обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления города Братска на заседании Думы города Братска.

3. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных пунктами 3-6, 8-13 части 1, частью 2 настоящей статьи, устанавливаются соответствующими решениями Думы города Братска.

(часть 3 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

Статья 54. Гарантии пенсионного обеспечения выборного лица местного самоуправления города Братска, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, и членов его семьи

1. Выборному лицу местного самоуправления города Братска, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, осуществлявшему полномочия не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств бюджета города Братска ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).

(абзац первый части 1 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

(абзац второй части 1 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

(абзац третий части 1 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

2. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выборному лицу местного самоуправления города Братска, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2) смерть, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

(часть 2 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

3. В случае смерти выборного лица местного самоуправления города Братска, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

4. Порядок назначения, выплаты, размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяются решением Думы города Братска.

(часть 4 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

Статья 55. Гарантии, предоставляемые выборному лицу местного самоуправления города Братска, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении его полномочий

(статья 55 в редакции решения Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

При прекращении полномочий выборному лицу местного самоуправления города Братска, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), производится за счет средств бюджета города Братска единовременная выплата в размере его трехмесячного денежного вознаграждения.

Единовременная выплата не производится в случае прекращения полномочий выборного лица местного самоуправления города Братска, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона.

Статья 56. Права выборных лиц местного самоуправления города Братска

1. Депутат Думы города Братска наделяется правом:

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления города Братска, должностных лиц муниципальных органов города Братска, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Братска;

2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления города Братска, должностным лицам муниципальных органов города Братска, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Братска обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления города Братска, должностных лиц муниципальных органов города Братска, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Братска;

4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления города Братска в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления города Братска, должностных лиц муниципальных органов города Братска, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Братска;

6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления города Братска, должностных лиц муниципальных органов города Братска, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Братска к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления города Братска и иных муниципальных органов города Братска;

8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления города Братска и иными муниципальными органами города Братска;

9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

2. Мэр города Братска наделяется правами, предусмотренными пунктами 1-3, 5-9 части 1 настоящей статьи.

3. Порядок и условия реализации прав, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Братска.

Глава 8. Муниципальные правовые акты города Братска

Статья 57. Система муниципальных правовых актов города Братска

1. В систему муниципальных правовых актов города Братска входят:

1) Устав муниципального образования города Братска, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы города Братска;

3) правовые акты мэра города Братска, администрации города Братска и иных органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты города Братска, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Братска.

3. Муниципальные правовые акты города Братска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, законам и иным правовым актам Иркутской области.

3.1. Муниципальные нормативные правовые акты города Братска, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой администрацией города Братска в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Братска в соответствии с законом Иркутской области.

(часть 3.1 введена решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

4. Устав муниципального образования города Братска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Братска, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования города Братска.

Иные муниципальные правовые акты города Братска не должны противоречить Уставу муниципального образования города Братска и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 58. Подготовка муниципальных правовых актов города Братска

1. Проекты муниципальных правовых актов города Братска могут вноситься на рассмотрение органа местного самоуправления города Братска или должностного лица местного самоуправления города Братска мэром города Братска, депутатами Думы города Братска, председателем контрольно-счетной палаты города Братска, органами территориального общественного самоуправления, прокурором, инициативными группами граждан в порядке реализации ими права правотворческой инициативы.

(часть 1 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов города Братска, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Братска или должностного лица местного самоуправления города Братска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Братска, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Братска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией города Братска в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Братска в соответствии с законом Иркутской области, за исключением проектов решений Думы города Братска, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 3 введена решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

Статья 59. Вступление в силу, опубликование муниципальных правовых актов города Братска

1. Муниципальный правовой акт города Братска вступает в силу с момента его подписания, если в самом муниципальном правовом акте города Братска не указан иной срок.

2. Муниципальные нормативные правовые акты города Братска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование города Братска, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления города Братска, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, установленном настоящей статьей.

(часть 2 в редакции решений Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д; от 29.06.2018 № 545/г-Д)

3. Решение Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Братска, предусматривающее изменение структуры органов местного самоуправления города Братска, разграничение полномочий между органами местного самоуправления города Братска (за исключением случаев приведения Устава города Братска в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Братска), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города Братска, принявшей решение о внесении в Устав муниципального образования города Братска указанных изменений и дополнений.

(часть 3 в редакции решения Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

4. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу с момента официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования города Братска результатов референдума.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Думы города Братска о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Братска или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления города Братска, считается первая публикация его полного текста в газете «Братские вести».

(часть 6 в редакции решений Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д; от 29.06.2018 № 545/г-Д)

7. Муниципальные правовые акты города Братска или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления города Братска, подлежащие официальному опубликованию, публикуются не позднее десяти дней после их подписания, если в самом муниципальном правовом акте города Братска или соглашении, заключенном между органами местного самоуправления города Братска, не определен иной порядок их опубликования.

(часть 7 в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

8. Муниципальные правовые акты города Братска или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления города Братска, подлежащие официальному опубликованию, направляются для официального опубликования мэру города Братска. Муниципальный правовой акт города Братска или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления города Братска, публикуются, как правило, в одном номере газеты «Братские вести». В случае, если значительный по объему муниципальный правовой акт города Братска или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления города Братска, по техническим причинам не могут быть опубликованы в одном номере газеты «Братские вести», часть неопубликованного муниципального правового акта города Братска или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления города Братска, может быть опубликована в следующем номере газеты «Братские вести». В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта города Братска или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления города Братска, является день выхода номера газеты «Братские вести», в котором завершена публикация его полного текста.

(часть 8 в редакции решений Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д; от 29.06.2018 № 545/г-Д)

9. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта города Братска или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления города Братска, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

(часть 9 в редакции решений Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д; от 29.06.2018 № 545/г-Д)

Статья 60. Отмена муниципальных правовых актов города Братска и приостановление их действия

(статья 60 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Братска или должностными лицами местного самоуправления города Братска, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Иркутской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления города Братска или должностным лицом местного самоуправления города Братска в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Братска или должностные лица местного самоуправления города Братска обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума города Братска - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

В иных случаях муниципальные правовые акты отменяются (их действие приостанавливается) органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в порядке самоконтроля.

Статья 61. Устав муниципального образования города Братска

1. Устав муниципального образования города Братска (далее — Устав города Братска) в соответствии с федеральным и областным законодательством закрепляет правовую основу местного самоуправления, вопросы местного значения города Братска, формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения города Братска, определяет порядок формирования органов местного самоуправления города Братска, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления и иные вопросы организации деятельности местного самоуправления в городе Братске.

2. Проект Устава города Братска, проект решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Братска, внесении изменений и дополнений в Устав города Братска подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой города Братска порядка учета предложений по проекту Устава города Братска, проекту решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Братска в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Братска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац второй части 2 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

3. Устав города Братска, решение Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска принимаются большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы города Братска.

4. Устав города Братска, решение Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Устав города Братска, решение Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в Устав города Братска подлежат официальному опубликованию мэром города Братска в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 62. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения города Братска непосредственно гражданами города Братска осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Братска, выраженного на местном референдуме.

Порядок принятия решений по вопросам местного значения города Братска на местном референдуме устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта города Братска, орган местного самоуправления города Братска или должностное лицо местного самоуправления города Братска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта города Братска. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта города Братска, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва мэра города Братска или досрочного прекращения полномочий Думы города Братска.

Статья 63. Решения Думы города Братска

1. Дума города Братска по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения Думы города Братска – нормативные и иные правовые акты.

Нормативные правовые акты Думы города Братска – решения Думы города Братска по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, настоящим Уставом, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные на территории города Братска для исполнения неопределенным кругом лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Иные правовые акты Думы города Братска – решение Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку, решения Думы города Братска по вопросам организации деятельности Думы города Братска, а также решения Думы города Братска по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы города Братска федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов решений Думы города Братска, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Думы города Братска.

Проекты нормативных правовых актов Думы города Братска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Братска, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Братска только по инициативе мэра города Братска, как главы администрации города Братска, или при наличии заключения мэра города Братска, как главы администрации города Братска.

3. Решение Думы города Братска считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы города Братска.

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий Думы города Братска в случае самороспуска, принятия Устава города Братска и внесения в него изменений и дополнений и иным вопросам, по которым установлено голосование квалифицированного большинства депутатов Думы города Братска, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска.

4. Принятое решение Думы города Братска подписывается председателем Думы города Братска.

Принятое решение Думы города Братска нормативного характера направляется председателем Думы города Братска для подписания и официального опубликования мэру города Братска в течение 10 дней со дня его принятия. Решение Думы города Братска нормативного характера подписывается мэром города Братска в течение 10 дней со дня получения его для подписания и официального опубликования.

5. Мэр города Братска имеет право отклонить принятое решение Думы города Братска нормативного характера. В этом случае указанное решение Думы города Братска в течение 10 дней возвращается в Думу города Братска с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненное мэром города Братска решение Думы города Братска нормативного характера повторно выносится на рассмотрение Думы города Братска. Если при повторном рассмотрении указанное решение Думы города Братска будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска, оно подлежит подписанию мэром города Братска в течение 7 дней со дня его принятия.

6. Дата подписания решения Думы города Братска является датой его регистрации.

7. Решения Думы города Братска утрачивают силу в случаях их отмены, признания утратившими силу, фактического исполнения, истечения срока их действия.

Статья 64. Правовые акты председателя Думы города Братска

1. Председатель Думы города Братска издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Братска.

2. Постановления, распоряжения председателя Думы города Братска утрачивают силу в случаях их отмены, признания утратившими силу, фактического исполнения, истечения срока их действия.

Статья 65. Правовые акты мэра города Братска, администрации города Братска

(статья 65 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

1. Мэр города Братска в пределах своих полномочий и полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Братска издает постановления и распоряжения, как глава администрации города Братска – постановления администрации муниципального образования города Братска по вопросам местного значения города Братска и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами, законами Иркутской области, а также распоряжения администрации муниципального образования города Братска по вопросам организации работы администрации города Братска.

2. Правовые акты мэра города Братска, администрации города Братска утрачивают силу в случаях их отмены, признания утратившими силу, фактического исполнения, истечения срока их действия.

Статья 66. Правовые акты председателя контрольно-счетной палаты города Братска

1. Председатель контрольно-счетной палаты города Братска издает распоряжения и приказы.

Распоряжения председателя контрольно-счетной палаты города Братска издаются по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты города Братска.

Приказы председателя контрольно-счетной палаты города Братска издаются по вопросам трудовых отношений с муниципальными служащими контрольно-счетной палаты города Братска, иными работниками контрольно-счетной палаты города Братска.

2. Правовые акты председателя контрольно-счетной палаты города Братска утрачивают силу в случаях их отмены, признания утратившими силу, фактического исполнения, истечения срока их действия.

Статья 67. Правовые акты должностных лиц администрации города Братска

1. Первый заместитель мэра города Братска, заместители мэра города Братска по направлениям деятельности, руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают распоряжения и приказы.

2. Правовые акты должностных лиц администрации города Братска утрачивают силу в случаях их отмены, признания утратившими силу, фактического исполнения, истечения срока их действия.

Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления города Братска

Статья 68. Экономическая основа местного самоуправления города Братска

Экономическую основу местного самоуправления города Братска составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Братска, а также имущественные права города Братска.

Статья 69. Муниципальное имущество

1. В собственности города Братска может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения города Братска;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска, в случаях, установленных федеральным и областным законодательством;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы города Братска;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Братска в соответствии с частями 1-2 статьи 10 настоящего Устава.

2. В случаях возникновения у города Братска права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 70. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья 70 в редакции решения Думы города Братска от 01.07.2015 № 158/г-Д)

1. Администрация города Братска от имени города Братска самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствие с ними муниципальными правовыми актами города Братска.

2. Администрация города Братска передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Иркутской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает с ними иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Братска.

3.1. Дума города Братска:

1) определяет порядок планирования приватизации муниципального имущества;

2) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

3) устанавливает порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем;

3.1) устанавливает порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации;

(пункт 3.1 введен решением Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д)

4) утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;

5) осуществляет контроль за выполнением прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

6) принимает решение о передаче в федеральную собственность либо собственность Иркутской области муниципального недвижимого имущества, за исключением земельных участков, а также решение о согласии на отчуждение муниципальным унитарными предприятиями недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.

(пункт 6 введен решением Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

3.2. Администрация города Братска:

1) устанавливает порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий при продаже акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

(пункт 1 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

2) определяет порядок подведения итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества, в том числе, без объявления цены;

3) определяет порядок оплаты муниципального имущества;

4) утратил силу. – решение Думы города Братска от 31.03.2017 № 375/г-Д;

5) разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества, осуществляет реализацию прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

6) согласовывает изменение назначения объектов социально-культурного (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения, приватизируемых в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

6.1) обеспечивает осуществление полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, в случаях, если утверждение такого порядка не отнесено к полномочиям Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации;

(пункт 6.1 введен решением Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

7) осуществляет контроль за использованием муниципального имущества.

(часть 3.2 в редакции решения Думы города Братска от 29.06.2018 № 545/г-Д)

4. Дума города Братска принимает решение об участии муниципальных предприятий в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Братска.

5. Администрация города Братска создает муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Братска.

6. Администрация города Братска осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, по окончании финансового года заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Администрация города Братска от имени города Братска субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Администрация города Братска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

9. Администрация города Братска устанавливает порядки формирования, ведения, обязательного опубликования перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) с целью оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в них муниципального имущества; утверждает обозначенные настоящим пунктом перечни.

10. Администрация города Братска осуществляет в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производит перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 01.01.2006, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона и не переданного в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Федерального закона в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.

Статья 71. Бюджет города Братска

1. Город Братск имеет собственный местный бюджет (бюджет города Братска).

Бюджет города Братска предназначен для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Братска.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Братска, утверждение и исполнение бюджета города Братска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Братска осуществляются органами местного самоуправления города Братска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия города Братска устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу администрации города Братска информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа администрации города Братска назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета города Братска, решение об утверждении бюджета города Братска, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Братска и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Братска, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления города Братска обеспечивают жителям города Братска возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть 6 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2016 № 274/г-Д)

Статья 72. Доходы бюджета города Братска

Формирование доходов бюджета города Братска осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 73. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения города Братска. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Братска, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Братска и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 74. Расходы бюджета города Братска

1. Формирование расходов бюджета города Братска осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Братска, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Братска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Братска осуществляется за счет средств бюджета города Братска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 75. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Братска

1. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Братска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Братска.

2. В случае, если доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов бюджета города Братска, начиная с очередного финансового года объем финансирования на содержание органов местного самоуправления города Братска не может превышать установленные Правительством Иркутской области нормативы формирования расходов на оплату труда выборных лиц местного самоуправления города Братска и содержание органов местного самоуправления города Братска.

(часть 2 в редакции решения Думы города Братска от 29.04.2014 № 274/г-Д)

Статья 76. Бюджетный процесс

1. Участниками бюджетного процесса в городе Братске являются:

1) мэр города Братска;

2) Дума города Братска;

3) администрация города Братска;

4) финансовый орган администрации города Братска;

5) контрольно-счетная палата города Братска;

6) орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Братска;

(пункт 6 в редакции решения Думы города Братска от 25.12.2017 № 473/г-Д)

7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Братска;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Братска;

10) получатели бюджетных средств.

2. Управление средствами бюджета города Братска осуществляет финансовый орган администрации города Братска.

3. Исполнение бюджета города Братска осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Иркутской области, нормативным правовым актом Думы города Братска о бюджетном процессе в городе Братске.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Братска осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 77. Межбюджетные отношения

1. В бюджет города Братска могут перечисляться межбюджетные трансферты в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Иркутской области.

2. В бюджете города Братска могут предусматриваться субсидии для перечисления в бюджет Иркутской области. Объем, порядок расчета и перечисления субсидий устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством законом Иркутской области.

Статья 78. Финансирование переданных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска, осуществляется за счет предоставляемых бюджету города Братска субвенций из соответствующих бюджетов.

Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска, производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Иркутской области.

2. Мэр города Братска, в пределах своих полномочий устанавливает порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления города Братска отдельных государственных полномочий.

3. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Братска переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Братска раздельно по каждому полномочию.

Статья 79. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Братска.

Статья 80. Муниципальные заимствования

Город Братск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска

Органы местного самоуправления города Братска и должностные лица местного самоуправления города Братска несут ответственность перед населением города Братска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска, мэра города Братска перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска, мэра города Братска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население города Братска вправе отозвать депутатов Думы города Братска, мэра города Братска в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед государством

Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 85. Порядок осуществления контроля населением города Братска

1. Дума города Братска и мэр города Братска по вопросам своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению города Братска.

2. Население города Братска вправе осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска в формах:

1) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления города Братска и к должностным лицам местного самоуправления города Братска, депутатам Думы города Братска;

2) участия в работе органов местного самоуправления города Братска в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Братска;

3) получения информации о деятельности органов местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска;

4) в иных формах, определенных муниципальными правовыми актами города Братска.

3. Мэр города Братска отчитывается о своей работе перед населением города Братска не реже одного раза в год в форме открытого и публичного выступления, информация о проведении которого заблаговременно размещается в муниципальных средствах массовой информации.

4. Депутат Думы города Братска отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности не реже чем два раза в год в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Братска.

Статья 86. Порядок осуществления контроля Думой города Братска

1. Дума города Братска осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления города Братска и должностными лицами местного самоуправления города Братска полномочий по решению вопросов местного значения города Братска.

2. Контрольные функции Думы города Братска осуществляются в формах:

1) обеспечения контроля за исполнением решений Думы города Братска;

2) направления депутатских запросов и обращений;

3) заслушивания информаций, отчетов в порядке, установленном решением Думы города Братска;

4) в иных формах, определенных решениями Думы города Братска.

3. Порядок осуществления Думой города Братска контрольных функций устанавливается решением Думы города Братска.