Комитет финансов

I. Основные задачи Комитета:

•   Организация и проведение работы по составлению проекта бюджета города в установленные сроки.
•   Разработка и реализация мероприятий по мобилизации бюджетных и внебюджетных ресурсов города, оптимизации бюджетного процесса в городе.
•   Организация и осуществление исполнения бюджета города, составление отчетов об его исполнении, совершенствование бюджетного процесса в городе с целью максимальной мобилизации финансового потенциала города и осуществление мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
•   Разработка и реализация программ городских муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом.
•   Регулирование расходов бюджета города в части финансово-кредитных ресурсов и договорных отношений.
•   Осуществление, в пределах установленной компетенции, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

II. Основные функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1. В сфере управления муниципальными финансами:

1.1. Участвует в разработке и создании финансовой модели бюджета города, предусматривающей исполнение единой информационной системы по отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации и учреждениям, финансируемым из бюджета города.

1.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетной и налоговой политики города, нормативные правовые акты по вопросам бюджетного и налогового регулирования.

1.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, межбюджетных отношений между звеньями бюджетной системы.

1.4. Осуществляет разработку, внедрение и управление реализацией инновационных программ и проектов в сфере совершенствования системы исполнения бюджета города.

1.5. Организует работу по формированию бюджета города в соответствии с действующим законодательством. Разрабатывает проект бюджета города.

1.6. Разрабатывает среднесрочный финансовый план муниципального образования.

1.7. Осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города и его исполнения.

1.8. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; формирует и утверждает сводную бюджетную роспись, вносит в неё изменения.

1.9. Доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств.

1.10. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них.

1.11. Ведет сводный реестр расходных обязательств города и предоставляет в финансовый орган Иркутской области.

2. В сфере организации исполнения бюджета города:

2.1. Организует исполнение бюджета города на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов, осуществляет методологическое руководство главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств.

2.2. Осуществляет оперативный и аналитический учет операций по движению средств бюджета города, а также мониторинг финансовых потоков средств бюджета города.

2.3. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по увеличению доходов бюджета города, повышению собираемости налогов и сборов, совершенствованию налогового и бюджетного администрирования.

2.4. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет города, прогнозирование доходов бюджета города.

2.5. Анализирует выполнение плана кассовых поступлений в бюджет города в целом и в разрезе градообразующих предприятий.

2.6. Ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей бюджетных средств.

2.7. Организует и осуществляет кассовое планирование средств бюджета города с учетом поквартального (помесячного) распределения доходов и расходов.

2.8. Утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств.

2.9. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана.

2.10. Составляет и ведет кассовый план.

2.11. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств.

2.12. Управляет средствами на едином счёте бюджета города.

2.13. Осуществляет работу с заявками на финансирование распорядителей и получателей бюджетных средств. Осуществляет платежи с единого счета бюджета города от имени и по поручению получателей бюджетных средств.

2.14. Осуществляет оперативный контроль за состоянием выплаты заработной платы, отпускных выплат работникам бюджетной сферы.

2.15. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открывает и обслуживает лицевые счета распорядителей и получателей средств бюджета города.

2.16. Устанавливает порядок осуществления бюджетных операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц.

2.17. Осуществляет блокировку расходов бюджета города, в случаях предусмотренных Бюджетным кодексом.

2.18. В предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2.19. Исполняет судебные акты по искам к администрации города Братска и органам администрации города Братска о возмещении вреда и судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета города по обязательствам бюджетных учреждений.

2.20. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных и иных документов по судебным искам к муниципальному образованию о возмещении вреда и судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета города по обязательствам бюджетных учреждений.

2.21. Получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета города.

2.22. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году.

2.23. Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года.

3. В сфере управления муниципальным долгом:

3.1. Обеспечивает разработку и реализацию оптимальных вариантов финансово-кредитных отношений, погашения и обслуживания муниципальных долговых обязательств в пределах своих полномочий.

3.2. Устанавливает порядок исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города.

3.3. Формирует программы муниципальных заимствований, гарантий и предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год.

3.4. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги.

3.5. Предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением Думы города Братска.

3.6. Ведет реестры предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.

3.7. Проводит проверки финансового состояния юридических лиц, претендующих на получение бюджетного кредита.

3.8. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.

3.9. Осуществляет анализ финансового состояния принципала.

3.10. Ведёт учет выданных гарантий, выполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а так же учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

4. В сфере ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности:

4.1. Осуществляет методологическое руководство главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств по вопросам ведения бюджетного учета.

4.2. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.

4.3. Ведет бухгалтерский учет по исполнению бюджета города. Ежемесячно составляет и представляет отчет об исполнении бюджета города в финансовый орган Иркутской области.

4.4. Проводит анализ данных бухгалтерской, статистической отчетности о выполнении бюджета города, выполнения показателей по сети, штатам и контингентам.

4.5. Обладает правом требовать от главных распорядителей предоставления материалов, необходимых для составления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета города и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств.

5. В сфере муниципального финансового контроля:

5.1 Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города.

5.2. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5.3. Осуществляет разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств

5.4. Направляет предписание получателям средств бюджета города с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением.

6. В сфере применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства:

6.1. Применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города меры принуждения за неисполнение либо ненадлежащее исполнение бюджетного законодательства, предусмотренные Бюджетным кодексом.

6.2. В предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам, главных распорядителей и получателей средств бюджета.

6.3. Взыскивает в установленном порядке, в том числе по предписаниям органов финансового контроля, средства с лицевых счетов распорядителей и получателей средств местного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

6.4. Взыскивает в соответствии с законодательством со всех счетов получателей бюджета муниципального образования средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, а также пени за несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

7. Иные функции:

7.1. Осуществляет взаимоотношения с Центральным банком, финансовым органом Иркутской области, Федеральной налоговой службой, Управлением Федерального казначейства по Иркутской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

7.2. Готовит, по поручению мэра города Братска, проекты распоряжений мэра города Братска о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования.

7.3. Представляет по поручению мэра города Братска интересы администрации города Братска, а также выступает от имени муниципальной казны, в части бюджетных средств, в судах и иных государственных органах.

7.6. Разрабатывает положения, другие нормативные правовые акты по бюджетному процессу, межбюджетным отношениям и другим вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

7.9. Осуществляет иные функции, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Иркутской области, Уставом муниципального образования города Братска, решениями Думы города Братска, необходимые для решения задач, входящих в компетенцию Комитета.